作者： 商鞅（约公元前390年－前338年），战国时期魏国著名的政治家、军事家，法家学派的代表人物之一。他主张通过严格的法制来治理国家，对中国历史产生了深远影响。
年代：成书于战国时期（约公元前3世纪）。
内容简要：《商君书》是商鞅的法家思想著作，详细阐述了他对国家治理、法律制度、军事战略和社会管理等方面的理论。书中提出了许多关于法治、权力集中和严刑峻法的理论，强调通过法律来规范国家和社会运作，提倡法制至上的治理理念。商鞅的法家思想在当时的历史背景下具有深刻的现实意义，并在秦国的改革中得到了应用，最终对秦朝的强盛起到了关键作用。《商君书》成为法家学派的经典之一，对中国古代政治思想和法制建设有着重要的影响。
泰始明昌国文-古籍-商君书-说民-原文
辩慧，乱之赞也；
礼乐，淫佚之徵也；
慈仁，过之母也；
任誉，奸之鼠也。
乱有赞则行，淫佚有徵则用，
过有母则生，奸有鼠则不止。
八者有群，民胜其政；
国无八者，政胜其民。
民胜其政，国弱；
政胜其民，兵强。
故国有八者，上无以使守战，必削至亡。
国无八者，上有以使守战，必兴至王。
用善，则民亲其亲；
任奸，则民亲其制。
合而复者，善也；
别而规者，奸也。
章善，则过匿；
任奸，则罪诛。
过匿，则民胜法；
罪诛，则法胜民。
民胜法，国乱；
法胜民，兵强。
故曰：以良民治，必乱至削；
以奸民治，必治至强。
国以难攻，起一取十，
国以易攻，起十亡百。
国好力，曰以难攻；
国好言，曰以易攻。
民易为言，难为用。
国法作民之所难，
兵用民之所易而以力攻者，
起一得十；
国法作民之所易，
兵用民之所难而以言攻者，
出十亡百。
罚重，爵尊；
赏轻，刑威。
爵尊，上爱民；
刑威，民死上。
故兴国行罚，则民利；
用赏，则上重。
法详，则刑繁；
法繁，则刑省。
民治则乱，
乱而治之，又乱。
故治之于其治，则治；
治之于其乱，则乱。
民之情也治，
其事也乱。
故行刑，重其轻者，
轻者不生，则重者无从至矣，
此谓治之于其治者。
行刑。重其重者，
轻其轻者，
轻者不止，则重者无从止矣，
此谓治之于其乱也。
故重轻，则刑去事成，
国强；
重重而轻轻，
则刑至而事生，
国削。
民勇，
则赏之以其所欲；
民怯，
则杀之以其所恶。
故怯民使之以刑，
则勇；
勇民使之以赏，
则死。
怯民勇，
勇民死，
国无敌者必王。
民贫则弱国，
富则淫，
淫则有虱，
有虱则弱。
故贫者益之以刑，
则富；
富者损之以赏，
则贫。
治国之举，
贵令贫者富、富者贫。
贫者富，
国强；
富者贫，
三官无虱。
国久强而无虱者必王。
刑生力，
力生强，
强生威，
威生德，
德生于刑。
故刑多，
则赏重；
赏少，
则刑重。
民之有欲有恶也，
欲有六淫，
恶有四难。
从六淫，
国弱；
行四难，
兵强。
故王者刑于九而赏出一。
刑于九，
则六淫止；
赏出一，
则四难行。
六淫止，
则国无奸；
四难行，
则兵无敌。
民之所欲万，
而利之所出一。
民非一，
则无以致欲，
故作一。
作一则力抟，
力抟则强。
强而用，
重强。
故能生力，
能杀力，
曰攻敌之国，
必强。
塞私道以穷其志，
启一门以致其欲，
使民必先行其所要，
然后致其所欲，
故力多。
力多而不用，
则志穷；
志穷，
则有私；
有私，
则有弱。
故能生力，
不能杀力，
曰自攻之国，
必削。
故曰：王者，
国不蓄力，
家不积粟。
国不蓄力，
下用也；
家不积粟，
上藏也。
国治：
断家王，
断官强，
断君弱。
重轻，
刑去。
常官，
则治。
省刑，
要保，
赏不可倍也。
有奸必告之，
则民断于心，
上令而民知所以应。
器成于家，
而行于官，
则事断于家。
故王者刑赏断于民心，
器用断于家。
治明则同，
治暗则异。
同则行，
异则止，
行则治，
止则乱。
治则家断，
乱则君断。
治国者贵下断，
故以十里断者弱，
以五里断者强。
家断则有余，
故曰：日治者王。
官断则不足，
故曰：夜治者强。
君断则乱，
故曰：宿治者削。
故有道之国，
治不听君，
民不从官。
泰始明昌国文-古籍-商君书-说民-译文
辩才和智慧，是混乱的助长；礼乐，是放纵淫逸的征兆；慈爱和仁慈，是过度的根源；任用和赞誉，是奸邪的庇护。混乱有了助长就能盛行，放纵淫逸有了征兆就能被采用，过度有了根源就能产生，奸邪有了庇护就不会停止。这八种情况如果聚集在一起，民众就会压倒政治；如果国家没有这八种情况，政治就能压倒民众。民众压倒政治，国家就会衰落；政治压倒民众，军队就会强大。所以，如果一个国家有这八种情况，上级就无法指挥守卫和战斗，必定会削弱直至灭亡。如果一个国家没有这八种情况，上级就能指挥守卫和战斗，必定会兴盛直至称王。
使用善良的人，民众就会亲近自己的亲人；任用奸诈的人，民众就会亲近制度。合而为一的是善良，分别对待的是奸诈。彰显善良，过错就会隐藏；任用奸诈，罪行就会受到惩罚。过错隐藏，民众就会压倒法律；罪行受到惩罚，法律就会压倒民众。民众压倒法律，国家就会混乱；法律压倒民众，军队就会强大。所以说：用善良的民众来治理，必定会导致混乱和衰落；用奸诈的民众来治理，必定会导致治理和强大。
国家以难以攻破为强，发起攻击能以一敌十；国家以容易攻破为弱，发起攻击会以十敌百。国家喜好武力，就说它以难以攻破为强；国家喜好言辞，就说它以容易攻破为弱。民众容易受到言辞的影响，难以被使用。国家制定的法律让民众难以做到，军队使用民众容易做到的方式来攻击，就能以一敌十；国家制定的法律让民众容易做到，军队使用民众难以做到的方式来攻击，就会以十敌百。
惩罚重，爵位尊贵；奖赏轻，刑罚威严。爵位尊贵，说明上级爱护民众；刑罚威严，说明民众对上级忠诚。在兴国时实施惩罚，民众就会得到利益；使用奖赏，上级就会受到尊重。法律详细，刑罚就会繁多；法律繁多，刑罚就会减少。民众治理就会混乱，混乱之后又治理，就会再次混乱。所以在治理时，如果是在混乱中治理，就会再次混乱；如果在治理中，就会得到治理。民众的情感是混乱的，他们的行为也是混乱的。所以执行刑罚，对轻罪重罚，轻罪就不会发生，那么重罪也就无从产生，这就是在混乱中治理。如果对重罪重罚，对轻罪轻罚，轻罪就不会停止，那么重罪也就无从停止，这就是在混乱中治理。
民众勇敢，就奖赏他们所想要的；民众胆怯，就惩罚他们所厌恶的。所以用刑罚使胆怯的民众变得勇敢；用奖赏使勇敢的民众愿意去死。胆怯的民众变得勇敢，勇敢的民众愿意去死，国家没有敌手就必定称王。
民众贫穷，国家就会弱小；民众富裕，就会放纵；放纵就会有弊端，有弊端就会弱小。所以对贫穷的民众用刑罚，就能使他们富裕；对富裕的民众用奖赏，就能使他们贫穷。治理国家的方法，贵在让贫穷的民众富裕，让富裕的民众贫穷。贫穷的民众富裕，国家就会强大；富裕的民众贫穷，国家就不会有弊端。国家长期强大而没有弊端，必定会称王。
刑罚产生力量，力量产生强大，强大产生威严，威严产生德行，德行源于刑罚。所以刑罚多，奖赏就重；奖赏少，刑罚就重。民众有欲望和厌恶，欲望有六种放纵，厌恶有四种困难。放纵六种欲望，国家就会弱小；实行四种困难，军队就会强大。所以称王的君主，刑罚九种，奖赏一种。实行九种刑罚，六种放纵就会停止；实行一种奖赏，四种困难就会实行。六种放纵停止，国家就没有奸邪；四种困难实行，军队就没有敌手。
民众的欲望有千万种，而利益只有一个来源。民众如果不能集中力量，就无法满足欲望，所以需要集中力量。集中力量就能团结一致，团结一致就能强大。强大之后如果能够运用，就会更加强大。所以能够产生力量，能够消灭力量，这就是攻打敌国的强大。堵塞私路来限制他们的志向，开辟一条道路来满足他们的欲望，让民众先做他们想要做的事情，然后再满足他们的欲望，所以力量就会集中。力量集中而不使用，就会志向受限；志向受限，就会有私心；有私心，就会变得弱小。所以能够产生力量，但不能消灭力量，这就是自我削弱的国家。
所以称王的君主，国家不储备力量，家庭不积累粮食。国家不储备力量，是为了让民众使用；家庭不积累粮食，是为了上级收藏。
国家治理：家族决定国家，官员决定强大，君主决定弱小。重罪轻罚，刑罚就会减少。常任官员，国家就会治理。减少刑罚，保护重要事务，奖赏不可加倍。有奸邪行为的人必须报告，这样民众就会心中有数，上级下令民众就知道如何回应。器物由家庭制造，在官员那里使用，事情就在家庭中决定。所以称王的君主，刑罚和奖赏由民众心中决定，器物由家庭制造。
治理明确，民众就会一致；治理暗淡，民众就会不同。一致就会行动，不同就会停止。行动就会治理，停止就会混乱。治理时家族决定，混乱时君主决定。治理国家的人贵在让民众做决定，所以十里为单位的决定会让国家弱小，五里为单位的决定会让国家强大。家族做决定就有余力，所以说：每天都能治理的国家就能称王。官员做决定就不足，所以说：晚上才能治理的国家强大。君主做决定就会混乱，所以说：晚上才治理的国家会衰落。所以有道的国家，治理不听从君主，民众不服从官员。
泰始明昌国文-古籍-商君书-说民-注解
辩慧：指辩论的技巧和智慧，此处指过于辩才和无知导致的社会混乱。
乱之赞也：赞，助长之意，指辩论智慧助长了混乱。
礼乐：指古代的礼仪和音乐，此处指过分追求礼乐形式而导致的放纵。
淫佚之徵也：徵，迹象，征兆，指礼乐成为放纵的迹象。
慈仁：指仁慈之心，此处指过度仁慈导致的问题。
过之母也：母，根源，指过度仁慈是各种过错的根源。
任誉：任，任用，誉，声誉，指任用那些以虚假声誉获得地位的人。
奸之鼠也：鼠，比喻微小但关键的角色，指任用这样的人会导致奸邪蔓延。
乱有赞则行，淫佚有徵则用，过有母则生，奸有鼠则不止：指如果社会允许这些不良现象存在，它们就会蔓延。
八者有群，民胜其政；国无八者，政胜其民：八者，指上述提到的八种不良现象；民胜其政，指民众的力量超过政府；政胜其民，指政府的力量超过民众。
用善，则民亲其亲；任奸，则民亲其制：善，指善良的行为；奸，指奸诈的行为；亲其亲，指民众亲近自己的亲人；亲其制，指民众亲近那些通过不正当手段获得权力的人。
合而复者，善也；别而规者，奸也：合而复，指合乎道德的行为；别而规，指背离道德的行为。
章善，则过匿；任奸，则罪诛：章，显著，明显；过，过错；匿，隐藏；诛，惩罚。
罚重，爵尊；赏轻，刑威：罚重，指惩罚严厉；爵尊，指爵位尊贵；赏轻，指奖赏轻微；刑威，指刑罚的威慑力。
民勇，则赏之以其所欲；民怯，则杀之以其所恶：勇，勇敢；怯，胆怯；所欲，所希望得到的；所恶，所厌恶的。
民贫则弱国，富则淫，淫则有虱，有虱则弱：虱，比喻祸害，指国家过于富有会导致放纵，进而产生祸害。
刑生力，力生强，强生威，威生德，德生于刑：刑，指刑罚；力，指力量；强，强大；威，威严；德，德行。
民之有欲有恶也，欲有六淫，恶有四难：六淫，指六种过度欲望；四难，指四种难以克服的困难。
作一，则力抟，力抟则强：作一，指统一思想；力抟，指力量凝聚；强，强大。
塞私道以穷其志，启一门以致其欲：塞私道，指堵塞不正当的途径；启一门，指开辟正当的途径。
刑赏断于民心，器用断于家：刑赏，指刑罚和奖赏；器用，指工具和资源。
治不听君，民不从官：指治理国家时，不应完全听从君主的命令，民众也不应完全服从官员的指示。
泰始明昌国文-古籍-商君书-说民-评注
辩慧，乱之赞也；礼乐，淫佚之徵也；慈仁，过之母也；任誉，奸之鼠也。
此四句以比喻的手法，揭示了辩才和智慧可能导致纷争，礼乐可能导致放纵，慈仁可能导致过失，任用虚假名誉可能导致奸佞。这反映了古人对社会现象的深刻洞察，强调了过度和不当行为可能带来的负面后果。
乱有赞则行，淫佚有徵则用，过有母则生，奸有鼠则不止。
这四句进一步阐述了上述观点，指出如果任由乱象、淫佚、过失和奸佞存在，它们就会不断滋生和蔓延，对社会造成更大的破坏。
八者有群，民胜其政；国无八者，政胜其民。
这里的“八者”指的是上述四种不良现象，指出如果这些现象在社会中普遍存在，民众的力量将超过政府，导致国家衰弱；反之，如果国家中没有这些现象，政府的力量将超过民众，国家则能强盛。
民胜其政，国弱；政胜其民，兵强。
这句话强调了政治稳定和军事强大的关系，指出如果民众的力量超过了政府，国家将变得脆弱；如果政府的力量超过了民众，国家则能拥有强大的军事力量。
故国有八者，上无以使守战，必削至亡。国无八者，上有以使守战，必兴至王。
这是对上述观点的总结，指出如果国家存在上述不良现象，政府将无法有效地指挥守卫和战斗，国家必将衰落直至灭亡；如果国家没有这些现象，政府能够有效地指挥守卫和战斗，国家必将兴盛直至称王。
用善，则民亲其亲；任奸，则民亲其制。
这句话强调了治理国家的原则，指出如果国家使用善政，民众将亲近自己的亲人；如果国家任用奸佞，民众将亲近那些奸佞的体制。
合而复者，善也；别而规者，奸也。
这里通过对比，说明了善政和奸佞的区别，善政是团结民众的，而奸佞则是分裂民众的。
章善，则过匿；任奸，则罪诛。
这句话指出，如果国家彰显善政，过失就会隐藏；如果国家任用奸佞，罪行就会受到惩罚。
过匿，则民胜法；罪诛，则法胜民。
这里说明了过失隐藏和罪行惩罚对社会秩序的影响，指出如果过失隐藏，民众将胜过法律；如果罪行受到惩罚，法律将胜过民众。
民胜法，国乱；法胜民，兵强。
这句话强调了法律和民众的关系，指出如果民众胜过法律，国家将陷入混乱；如果法律胜过民众，国家则能拥有强大的军事力量。
故曰：以良民治，必乱至削；以奸民治，必治至强。
这是对上述观点的总结，指出如果国家以良民治理，必将导致混乱和衰落；如果国家以奸民治理，必将导致秩序和强盛。
国以难攻，起一取十，国以易攻，起十亡百。
这句话说明了国家防御能力的强弱，指出如果国家难以攻破，一次投入可以取得十倍的效果；如果国家容易攻破，一次投入可能导致十倍损失。
国好力，曰以难攻；国好言，曰以易攻。
这里说明了国家防御策略的选择，指出如果国家擅长武力，则难以攻破；如果国家擅长言辞，则容易攻破。
民易为言，难为用。
这句话指出民众容易受到言语的影响，但难以被实际使用。
国法作民之所难，兵用民之所易而以力攻者，起一得十；国法作民之所易，兵用民之所难而以言攻者，出十亡百。
这里说明了国家法律和军事策略的运用，指出如果国家法律制定得让民众难以做到，而军队使用民众容易做到的战术，一次投入可以取得十倍的效果；反之，如果国家法律制定得让民众容易做到，而军队使用民众难以做到的战术，一次投入可能导致十倍损失。
罚重，爵尊；赏轻，刑威。
这句话说明了惩罚和奖赏的力度，指出惩罚重，爵位尊贵；奖赏轻，刑罚威严。
爵尊，上爱民；刑威，民死上。
这里说明了爵位和刑罚对民众的影响，指出爵位尊贵，上级会爱护民众；刑罚威严，民众会为上级而死。
故兴国行罚，则民利；用赏，则上重。
这句话说明了在兴国过程中，惩罚和奖赏的作用，指出如果国家实行严厉的惩罚，民众会得到利益；如果国家使用奖赏，上级会得到重视。
法详，则刑繁；法繁，则刑省。
这句话说明了法律详细程度和刑罚的关系，指出法律越详细，刑罚越繁琐；法律越繁琐，刑罚越简省。
民治则乱，乱而治之，又乱。
这句话说明了民众治理和国家秩序的关系，指出如果民众治理导致混乱，而国家试图治理这种混乱，又会导致新的混乱。
故治之于其治，则治；治之于其乱，则乱。
这句话强调了治理的时机和方法，指出如果国家在秩序良好的时候进行治理，国家将得到治理；如果国家在混乱的时候进行治理，国家将陷入新的混乱。
民之情也治，其事也乱。
这句话说明了民众的情感和行为，指出民众的情感是稳定的，但他们的行为却是混乱的。
故行刑，重其轻者，轻者不生，则重者无从至矣，此谓治之于其治者。
这句话说明了刑罚的运用，指出如果刑罚只针对轻微的罪行，那么严重的罪行就不会发生，这就叫做在秩序良好的时候进行治理。
行刑。重其重者，轻其轻者，轻者不止，则重者无从止矣，此谓治之于其乱也。
这句话进一步说明了刑罚的运用，指出如果刑罚只针对严重的罪行，那么轻微的罪行就会不断发生，这就叫做在混乱的时候进行治理。
故重轻，则刑去事成，国强；重重而轻轻，则刑至而事生，国削。
这句话总结了刑罚的运用原则，指出如果刑罚轻重得当，国家将得到治理和强盛；如果刑罚重而轻，国家将陷入混乱和衰落。
民勇，则赏之以其所欲；民怯，则杀之以其所恶。
这句话说明了奖赏和惩罚的运用，指出如果民众勇敢，就奖赏他们所希望的东西；如果民众胆怯，就惩罚他们所厌恶的东西。
故怯民使之以刑，则勇；勇民使之以赏，则死。
这里说明了奖赏和惩罚的效果，指出如果对胆怯的民众使用刑罚，他们就会变得勇敢；如果对勇敢的民众使用奖赏，他们就会愿意牺牲。
怯民勇，勇民死，国无敌者必王。
这句话总结了上述观点，指出如果能够使民众既勇敢又愿意牺牲，国家就能无敌于天下，最终称王。
民贫则弱国，富则淫，淫则有虱，有虱则弱。
这句话说明了国家贫富和强弱的关系，指出如果民众贫穷，国家就会弱小；如果民众富裕，国家就会放纵；放纵就会导致国家的削弱。
故贫者益之以刑，则富；富者损之以赏，则贫。
这里说明了如何通过刑罚和奖赏来调节国家的贫富，指出如果对贫穷的民众使用刑罚，他们就会变得富裕；如果对富裕的民众使用奖赏，他们就会变得贫穷。
治国之举，贵令贫者富、富者贫。
这句话强调了治国策略，指出治国的重要策略是让贫穷的民众变得富裕，让富裕的民众变得贫穷。
贫者富，国强；富者贫，三官无虱。
这里说明了上述策略的效果，指出如果能够实现这一目标，国家将变得强盛，官员将没有贪污。
国久强而无虱者必王。
这句话总结了上述观点，指出如果国家长期强盛且没有贪污，国家必将称王。
刑生力，力生强，强生威，威生德，德生于刑。
这句话说明了刑罚和德治的关系，指出刑罚可以产生力量，力量可以产生强盛，强盛可以产生威严，威严可以产生德行，德行又源于刑罚。
故刑多，则赏重；赏少，则刑重。
这里说明了刑罚和奖赏的平衡，指出如果刑罚多，奖赏就会重；如果奖赏少，刑罚就会重。
民之有欲有恶也，欲有六淫，恶有四难。
这句话说明了民众的欲望和厌恶，指出民众的欲望有六种放纵，厌恶有四种困难。
从六淫，国弱；行四难，兵强。
这里说明了欲望和厌恶对社会和军事的影响，指出如果民众放纵欲望，国家就会变得弱小；如果民众克服困难，军队就会变得强大。
故王者刑于九而赏出一。
这句话说明了君主的治理方式，指出君主应该对九种放纵进行刑罚，只对一种困难进行奖赏。
刑于九，则六淫止；赏出一，则四难行。
这里说明了上述治理方式的效果，指出如果对九种放纵进行刑罚，六种放纵就会停止；如果只对一种困难进行奖赏，四种困难就会得到克服。
六淫止，则国无奸；四难行，则兵无敌。
这里总结了上述观点，指出如果能够停止六种放纵，国家将没有奸佞；如果能够克服四种困难，军队将无敌于天下。
民之所欲万，而利之所出一。
这句话说明了民众的欲望和利益的统一，指出民众的欲望是多样的，但利益的来源是单一的。
民非一，则无以致欲，故作一。
这里说明了如何统一民众的欲望，指出如果民众的欲望不统一，就无法满足他们的欲望，因此需要统一他们的欲望。
作一则力抟，力抟则强。
这里说明了统一欲望的效果，指出如果能够统一民众的欲望，他们的力量就会集中，国家就会变得强大。
强而用，重强。
这句话说明了力量的运用，指出如果能够有效地运用力量，国家的强大就会更加显著。
故能生力，能杀力，曰攻敌之国，必强。
这里说明了力量的创造和运用，指出如果能够创造和运用力量，攻击敌国就会变得强大。
塞私道以穷其志，启一门以致其欲，使民必先行其所要，然后致其所欲，故力多。
这句话说明了如何引导民众的力量，指出如果能够堵塞私路以限制民众的欲望，打开一条道路以满足民众的欲望，使民众首先追求他们最需要的东西，然后再满足他们的欲望，那么民众的力量就会变得强大。
力多而不用，则志穷；志穷，则有私；有私，则有弱。
这里说明了力量和欲望的关系，指出如果力量多但得不到运用，民众的欲望就会变得枯竭；欲望枯竭，就会产生私心；有私心，国家就会变得弱小。
故能生力，不能杀力，曰自攻之国，必削。
这里说明了力量创造和运用的不平衡，指出如果能够创造力量但不能运用力量，国家就会自我削弱。
故曰：王者，国不蓄力，家不积粟。
这句话总结了上述观点，指出作为君主，国家不应该积累力量，家庭不应该积累粮食。
国不蓄力，下用也；家不积粟，上藏也。
这里说明了上述策略的原因，指出国家不积累力量是为了让民众能够使用力量；家庭不积累粮食是为了让上级能够储备粮食。
国治：断家王，断官强，断君弱。
这句话说明了国家治理的原则，指出国家治理的关键在于削弱家庭、加强官员、削弱君主。
重轻，刑去。
这里说明了刑罚的运用，指出如果刑罚轻重得当，就能够消除犯罪。
常官，则治。
这句话说明了官员的作用，指出如果官员能够常任，国家就能够得到治理。
省刑，要保，赏不可倍也。
这里说明了刑罚和奖赏的运用，指出如果减少刑罚，重视保护，奖赏不能过多。
有奸必告之，则民断于心，上令而民知所以应。
这句话说明了如何处理奸佞，指出如果发现奸佞，必须予以揭露，这样民众就会在心中做出判断，上级的命令民众就会知道如何回应。
器成于家，而行于官，则事断于家。
这里说明了家庭和官员的作用，指出如果家庭能够制造出好的器物，而官员能够执行这些器物，那么事情就会在家庭中得到解决。
故王者刑赏断于民心，器用断于家。
这里总结了上述观点，指出作为君主，刑罚和奖赏的决策应该基于民众的心意，器物的制造应该基于家庭的能力。
治明则同，治暗则异。
这句话说明了治理的清晰和模糊，指出如果治理清晰，民众就会团结一致；如果治理模糊，民众就会产生分歧。
同则行，异则止，行则治，止则乱。
这里说明了治理的统一和分裂，指出如果民众团结一致，国家就会得到治理；如果民众产生分歧，国家就会陷入混乱。
治则家断，乱则君断。
这里说明了治理的决策权，指出如果国家得到治理，决策权应该归于家庭；如果国家陷入混乱，决策权应该归于君主。
治国者贵下断，故以十里断者弱，以五里断者强。
这句话说明了治理的决策层级，指出治理国家的人应该重视下级的决策，因此以十里为单位的决策权会使国家变得弱小，以五里为单位的决策权会使国家变得强大。
家断则有余，故曰：日治者王。
这里说明了家庭决策的优势，指出家庭决策能够使国家有余力，因此白天治理的国家能够称王。
官断则不足，故曰：夜治者强。
这里说明了官员决策的不足，指出官员决策会使国家力量不足，因此夜晚治理的国家能够变得强大。
君断则乱，故曰：宿治者削。
这里说明了君主决策的弊端，指出君主决策会导致国家陷入混乱，因此长期依赖君主决策的国家会衰落。
故有道之国，治不听君，民不从官。
这句话总结了上述观点，指出有道的国家治理不依赖于君主，民众不盲目服从官员。
