作者： 班固（公元32年－92年），字孟坚，东汉时期著名历史学家、文学家。他是中国古代史学家班固的代表作之一，他的父亲班昭同样是历史学家。班固所编写的《汉书》是继《史记》之后最为重要的中国史书之一。
年代：成书于东汉（约公元82年）。
内容简要：《汉书》是班固根据史料编纂的汉朝史书，内容覆盖了西汉的兴起、发展与衰落。全书共分为三十篇，主要记录了汉朝的历史事件、帝王传记、政治制度、经济状况等。班固通过严谨的史实记载和深入的分析，为后代研究汉朝历史提供了宝贵的资料。特别是在帝王的治国理政、军事战争、外交往来等方面，《汉书》提供了许多细节，对了解汉朝的政治体系与社会结构有着重要的参考价值。此外，《汉书》还包含了许多人物传记，其中涉及了大量的历史人物，为研究中国古代名将、政治家的生平提供了重要依据。
泰始明昌国文-古籍-汉书-志-食货志下-原文
凡货，金、钱、布、帛之用，夏、殷以前其详靡记云。
太公为周立九府圜法：黄金方寸而重一斤；钱圜函方，轻重以铢；布、帛广二尺二寸为幅，长四丈为匹。
故货宝于金，利于刀，流于泉，布于布，束于帛。
太公退，又行之于齐。
至管仲相桓公，通轻重之权，曰：
岁有凶穰，故谷有贵贱；令有缓急，故物有轻重。
人君不理，则畜贾游于市，乘民之不给，百倍其本矣。
故万乘之国必有万金之贾，千乘之国必有千金之贾者，利有所并也。
计本量委则足矣，然而民有饥饿者，谷有所臧也。
民有余则轻之，故人君敛之以轻；民不足则重之，故人君散之以重。
凡轻重敛散之以时，即准平。
守准平，使万室之邑必有万钟之臧，臧繦千万；千室之邑必有千钟之臧，臧繦百万。
春以奉耕，夏以奉耘，耒耜器械，种饷粮食，必取澹焉。
故大贾畜家不得豪夺吾民矣。
桓公遂用区区之齐合诸侯，显伯名。
其后百余年，周景王时患钱轻，将更铸大钱，单穆公曰：
不可。
古者天降灾戾，于是乎量资币，权轻重，以救民。
民患轻，则为之作重币以行之，于是有母权子而行，民皆得焉。
若不堪重，则多作轻而行之，亦不废重，于是乎有子权母而行，小大利之。
今王废轻而作重，民失其资，能无匮乎？
民若匮，王用将有所乏，乏将厚取于民，民不给，将有远志，是离民也。
且绝民用以实王府，犹塞川原为潢洿也，竭亡日矣。
王其图之。
弗听，卒铸大钱，文曰“宝货”，肉好皆有周郭，以劝农澹不足，百姓蒙利焉。
秦兼天下，币为二等：黄金以溢为名，上币；铜钱质如周钱，文曰“半两”，重如其文。
而珠、玉、龟、贝、银、锡之属为器饰宝臧，不为币，然各随时而轻重无常。
汉兴，以为秦钱重难用，更令民铸荚钱。
黄金一斤。
而不轨逐利之民蓄积余赢以稽市，物痛腾跃，米至石万钱，马至匹百金。
天下已平，高祖乃令贾人不得衣丝乘车，重税租以困辱之。
孝惠、高后时，为天下初定，复弛商贾之律，然市井子孙亦不得为官吏。
孝文五年，为钱益多而轻，乃更铸四铢钱，其文为“半两”。
除盗铸钱令，使民放铸。
贾谊谏曰：
法使天下公得顾租铸铜锡为钱，敢杂以铅铁为它巧者，其罪黥。
然铸钱之情，非殽杂为巧，则不可得赢；而殽之甚微，为利甚厚。
夫事有召祸而法有起奸，今令细民人操造币之势，各隐屏而铸作，因欲禁其厚利微奸，虽黥罪日报，其势不止。
乃者，民人抵罪，多者一县百数，及吏之所疑，榜笞奔走者甚众。
夫县法以诱民，使入陷井，孰积如此！
曩禁铸钱，死罪积下；今公铸钱，黥罪积下。
为法若此，上何赖焉？
又，民用钱，郡县不同：或用轻钱，百加若干；或用重钱，平称不受。
法钱不立，吏急而壹之虖，则大为烦苛，而力不能胜；
纵而弗呵虖，则市肆异用，钱文大乱。
苟非其术，何乡而可哉！
今农事弃捐而采铜者日蕃，释其耒耨，冶熔炊炭；
奸钱日多，五谷不为多；善人怵而为奸邪，愿民陷而之刑戮：将甚不详，奈何而忽！
国知患此，吏议必曰禁之。
禁之不得其术，其伤必大。
令禁铸钱，则钱必重。
重则其利深，盗铸如云而起，弃市之罪又不足以禁矣！
奸数不胜而法禁数溃，铜使之然也。
故铜布于天下，其为祸博矣。
今博祸可除，而七福可致也。
何谓七福？
上收铜勿令布，则民不铸钱，黥罪不积，一矣。
伪钱不蕃，民不相疑，二矣。
采铜铸作者反于耕田，三矣。
铜毕归于上，上挟铜积以御轻重，钱轻则以术敛之，重则以术散之，货物必平，四矣。
以作兵器，以假贵臣，多少有制，用别贵贱，五矣。
以临万货，以调盈虚，以收奇羡，则官富实而末民困，六矣。
制吾弃财，以与匈奴逐争其民，则敌必怀，七矣。
故善为天下者，因祸而为福，转败而为功。
今久退七福而行博祸，臣诚伤之。
上不听。
是时，吴以诸侯即山铸钱，富埒天子，后卒叛逆。
邓通，大夫也，以铸钱，财过王者。
故吴、邓钱布天下。
武帝因文、景之蓄，忿胡、粤之害，即位数年，严助、朱买臣等招徠东瓯，事两粤，江、淮之间萧然烦费矣。
唐蒙、司马相如始开西南夷，凿山通道千余里，以广巴、蜀，巴、蜀之民罢焉。
彭吴穿秽貊、朝鲜，置沧海郡，则燕、齐之间靡然发动。
及王恢谋马邑，匈奴绝和亲，侵扰北边，兵连而不解，天下共其劳。
干戈日滋，行者赍，居者送，中外骚扰相奉，百姓抏敝以巧法，财赂衰耗而不澹。
人物者补官，出货者除罪，选举陵夷，廉耻相冒，武力进用，法严令具。
兴利之臣自此而始。
其后，卫青岁以数万骑出击匈奴，遂取河南地，筑朔方。
时又通西南夷道，作者数万人，千里负担馈饷，率十余钟致一石，散币于邛、僰以辑之。
数岁而道不通，蛮夷因以数攻，吏发兵诛之。
悉巴、蜀租赋不足以更之，乃募豪民田南夷，入粟县官，而内受钱于都内。
东置沧海郡，人徒之费疑于南夷。
又兴十余万人筑卫朔方，转漕甚远，自山东咸被其劳，费数十百巨万，府库并虚。
乃募民能人奴婢得以终身复，为郎增秩，及入羊为郎，始于此。
此后四年，卫青比岁十余万众击胡，斩捕首虏之士受赐黄金二十余万斤，而汉军士马死者十余万，兵甲转漕之费不与焉。
于是大司农陈臧钱经用赋税既竭，不足以奉战士。
有司请令民得买爵及赎禁锢免减罪；请置赏官，名曰武功爵，级十七万，凡值三十余万金。
诸买武功爵“官首”者试补吏，先除；“千夫”如王大夫；其有罪又减二等；爵得至“乐卿”。以显军功。
军功多用超等，大者封侯、卿大夫，小者郎。
吏道杂而多端，则官职秏废。
自公孙弘以《春秋》之义绳臣下取汉相，张汤以峻文决理为廷尉，于是见知之法生，而废格、沮诽穷治之狱用矣。
其明年，淮南、衡山、江都王谋反迹见，而公卿寻端治之，竟其党与，坐而死者数万人，吏益惨急而法令察。
当是时，招尊方正贤良文学之士，或至公卿大夫。
公孙弘以实相，布被，食不重味，为下先，然而无益于俗，稍务于功利矣。
其明年，票骑仍再出击胡，大克获。
浑邪王率数万众来降，于是汉发车三万两迎之。
既至，受赏，赐及有功之士。
是岁费凡百余巨万。
先是十余岁，河决，灌梁、楚地，固已数困，而缘河之郡堤塞河，辄坏决，费不可胜计。
其后番系欲省底柱之漕，穿汾、河渠以为溉田；郑当时为渭漕回远，凿漕直渠自长安至华阴；而朔方亦穿溉渠。
作者各数万人，历二三期而功未就，费亦各以巨万十数。
天子为伐胡故，盛养马，马之往来食长安者数万匹，卒掌者关中不足，乃调旁近郡。
而胡降者数万人皆得厚赏，衣食仰给县官，县官不给，天子乃损膳，解乘舆驷，出御府禁臧以澹之。
其明年，山东被水灾，民多饥乏，于是天子遣使虚郡国仓廪以振贫。
犹不足，又募豪富人相假贷。
尚不能相救，乃徙贫民于关以西，及充朔方以南新秦中，七十余万口，衣食皆仰给于县官。
数岁贷与产业，使者分部护，冠盖相望，费以亿计，县官大空。
而富商贾或滞财役贫，转毂百数，废居居邑，封君皆氐首仰给焉。
冶铸煮盐，财或累万金，而不佐公家之急，黎民重困。
于是天子与公卿议，更造钱币以澹用，而摧浮淫并兼之徒。
是时禁苑有白鹿而少府多银、锡。
自孝文更造四铢钱，至是岁四十余年，从建元以来，用少，县官往往即多铜山而铸钱，民亦盗铸，不可胜数。
钱益多而轻，物益少而贵。
有司言曰：‘古者皮币，诸侯以聘享。金有三等，黄金为上，白金为中，赤金为下。今半两钱法重四铢，而奸或盗摩钱质而取鋊，钱益轻薄而物贵，则远方用币烦费不省。’
乃以白鹿皮方尺，缘以缋，为皮币，值四十万。
王侯、宗室朝觐、聘享，必以皮币荐璧，然后得行。
又造银锡白金。
以为天用莫如龙，地用莫如马，人用莫如龟，故白金三品：其一曰重八两，圜之，其文龙，名‘白撰’，值三千；二曰以重养小，方之，其文马，值五百；三曰复小，橢之，其文龟，值三百。
令县官销半两钱，更铸三铢钱，重如其文。
盗铸诸金钱罪皆死，而吏民之犯者不可胜数。
于是以东郭咸阳、孔仅为大农丞，领盐铁事，而桑弘羊贵幸。
咸阳，齐之大煮盐；孔仅，南阳大冶，皆至产累千金，故郑当时进言之。
弘羊，洛阳贾人之子。
以心计，年十三侍中。
故三人言利事析秋豪矣。
法既益严，吏多废免。
兵革数动，民多买复及五大夫、千夫，征发之士益鲜。
于是除千夫、五大夫为吏，不欲者出马；故吏皆適令伐棘上林，作昆明池。
其明年，大将军、票骑大出击胡，赏赐五十万金，军马死者十余万匹，转漕、车甲之费不与焉。
是时财匮，战士颇不得禄矣。
有司言三铢钱轻，轻钱易作奸诈，乃更请郡国铸五铢钱，周郭其质，令不可得摩取鋊。
大农上盐铁丞孔仅、咸阳言：‘山海，天地之臧，宜属少府，陛下弗私，以属大农佐赋。愿募民自给费，因官器作煮盐，官与牢盆。浮食奇民欲擅斡山海之货，以致富羡，役利细民。其沮事之议，不可胜听。敢私铸铁器、煮盐者，釱左趾，没入其器物。郡不出铁者，置小铁官，使属在所县。’
使仅、咸阳乘传举行天下盐、铁，作官府，除故盐、铁家富者为吏。
吏益多贾人矣。
商贾以币之变，多积货逐利。
于是公卿言：‘郡国颇被灾害，贫民无产业者，募徙广饶之地。陛下损膳省用，出禁钱以振元元，宽贷，而民不齐出南亩，商贾滋众。贫者畜积无有，皆仰县官。异时算轺车、贾人之缗钱皆有差小，请算如故。诸贾人末作贳贷卖买，居邑贮积诸物，及商以取利者，虽无市籍，各以其物自占，率缗钱二千而算一。诸作有租及铸，率缗钱四千算一。非吏比者、三老、北边骑士，轺车一算；商贾人轺车二算。船五丈以上一算。匿不自占，占不悉，戍边一岁，没入缗钱。有能告者，以其半畀之。贾人有市籍，及家属，皆无得名田，以便农。敢犯令，没入田货。’
是时，豪富皆争匿财，唯卜式数求入财以助县官。
天子乃超拜式为中郎，赐爵左庶长，田十顷，布告天下，以风百姓。
初，式不愿为官，上强拜之，稍迁至齐相。
语自在其《传》。
孔仅使天下铸作器，三年中至大司农，列于九卿。
而桑弘羊为大司农中丞，管诸会计事，稍稍置均输以通货物。
始令吏得入谷补官，郎至六百石。
自造白金、五铢钱后五岁，而赦吏民之坐盗铸金钱死者数十万人。
其不发觉相杀者，不可胜计。
赦自出者百余万人。
然不能半自出，天下大氐无虑皆铸金钱矣。
犯法者众，吏不能尽诛，于是遣博士褚大、徐偃等分行郡国，举并兼之徒守、相为利者。
而御史大夫张汤方贵用事，减宣、杜周等为中丞，义纵、尹齐、王温舒等用惨急苛刻为九卿，直指夏兰之属始出。
而大农颜异诛矣。
初，异为济南亭长，以廉直稍迁至九卿。
上与汤既造白鹿皮币，问异。
异曰：‘今王侯朝贺以仓璧，直数千，而其皮荐反四十万，本末不相称。’天子不说。
汤又与异有隙，及人有告异以它议，事下汤治。
异与客语，客语初令下有不便者，异不应，微反脣。
汤奏当异九卿见令不便，不入言而腹非，论死。
自是后有腹非之法比，而公卿大夫多谄谀取容。
天子既下缗钱令而尊卜式，百姓终莫分财佐县官，于是告缗钱纵矣。
郡国铸钱，民多奸铸，钱多轻，而公卿请令京师铸官赤仄，一当五，赋官用非赤仄不得行。
白金稍贱，民弗宝用，县官以令禁之，无益，岁余终废不行。
是岁，汤死而民不思。
其后二岁，赤仄钱贱，民巧法用之，不便，又废。
于是悉禁郡国毋铸钱，专令上林三官铸。
钱既多，而令天下非三官钱不得行，诸郡国前所铸钱皆废销之，输入其铜三官。
而民之铸钱益少，计其费不能相当，唯直工大奸乃盗为之。
杨可告缗遍天下，中家以上大氐皆遇告。
杜周治之，狱少反者。
乃分遣御史、廷尉正监分曹往，即治郡国缗钱，得民财物以亿计；奴婢以千万数；田，大县数百顷，小县百余顷；宅亦如之。
于是商贾中家以上大氐破，民C84A甘食好衣，不事畜臧之业，而县官以盐、铁、缗钱之故，用少饶矣。
益广关，置左右辅。
初，大农斡盐铁官布多，置水衡，欲以主盐铁。
及杨可告缗，上林财物众，乃令水衡主上林。
上林既充满，益广。
是时粤欲与汉用船战逐，乃大修昆明池，列馆环之。
治楼船，高十余丈，旗织加其上，甚壮。
于是天子感之，乃作柏梁台，高数十丈。
宫室之修，繇此日丽。
乃分缗钱诸官，而水衡、少府、太仆、大农各置农官，往往即郡县比没入田田之。
其没入奴婢，分诸苑养狗、马、禽兽，及与诸官。
官益杂置多，徒奴婢众，而下河漕度四百万石，及官自籴乃足。
所忠言：‘世家子弟富人或斗鸡走狗马，弋猎博戏，乱齐民。’
乃征诸犯令，相引数千人，名曰‘株送徒’。
入财者得补郎，郎选衰矣。
是时山东被河灾，乃岁不登数年，人或相食，方二三千里。
天子怜之，令饥民得流就食江、淮间，欲留，留处。
使者冠盖相属于道护之，下巴、蜀粟以赈焉。
明年，天子始出巡郡国。
东度河，河东守不意行至，不辩，自杀。
行西逾陇，卒，从官不得食，陇西守自杀。
于是上北出萧关，从数万骑行猎新秦中，以勒边兵而归。
新秦中或千里无亭徼，于是诛北地太守以下，而令民得畜边县。
官假马母，三岁而归，及息什一，以除告缗，用充入新秦中。
既得宝鼎，立后土、泰一祠，公卿白议封禅事，而郡国皆豫治道，修缮故宫。
及当驰道县，县治宫储，设共具，而望幸。
明年，南粤反，西羌侵边。
天子为山东不澹，赦天下囚，因南方楼船士二十余万人击粤。
发三河以西骑击羌，又数万人度河筑令居。
初置张掖、酒泉郡、而上郡朔方、西河、河西开田官，斥塞卒六十万人戊田之。
中国缮道馈粮，远者三千，近者千余里，皆仰给大农。
边兵不足，乃发武库、工官兵器以澹之。
车骑马乏，县官钱少，买马难得，乃著令，令封君以下至三百石吏以上差出牝马天下亭。
亭有畜字马，岁课息。
齐相卜式上书，愿父子死南粤。
天子下诏褒扬，赐爵关内侯，黄金四十斤，田十顷。
布告天下，天下莫应。
列侯以百数，皆莫求从军。
至饮酎，少府省金，而列侯坐酎金失侯者百余人。
乃拜卜式为御史大夫。
式既在位，见郡国多不便县官作盐铁，器苦恶，贾贵，或强令民买之。
而船有算，商者少，物贵，乃因孔仅言船算事。
上不说。
汉连出兵三岁，诛羌，灭两粤，番禺以西至蜀南者置初郡十七。
且以其故俗治，无赋税。
南阳、汉中以往，各以地比给初郡吏卒奉食币物，传车马被具。
而初郡又时时小反，杀吏，汉发南方吏卒往诛之，间岁万余人。
费皆仰大农。
大农以均输调盐铁助赋，故能澹之。
然兵所过县，县以为訾给毋乏而已，不敢言轻赋法矣。
其明年，元封元年，卜式贬为太子太傅。
而桑弘羊为治粟都尉，领大农，尽代仅斡天下盐铁。
弘羊以诸官各自市相争，物以故腾跃，而天下赋输或不偿其僦费。
乃请置大农部丞数十人，分部主郡国，各往往置均输、盐、铁官。
令远方各以其物如异时商贾所转贩者为赋，而相灌输。
置平准于京师，都受天下委输。
召工官治车诸器，皆仰给大农。
大农诸官尽笼天下之货物，贵则卖之，贱则买之。
如此，富商大贾亡所牟大利则反本，而万物不得腾跃。
故抑天下之物，名曰‘平准’。
天子以为然而许之。
于是天子北至朔方，东封泰山，巡海上，旁北边以归。
所过赏赐，用帛百余万匹，钱、金以巨万计，皆取足大农。
弘羊又请令民得入粟补吏，及罪以赎。
令民入粟甘泉各有差，以复终身，不复告缗。
它郡各输急处。
而诸农各致粟，山东漕益岁六百万石。
一岁之中，太仓、甘泉仓满。
边余谷，诸均输帛五百万匹。
民不益赋而天下用饶。
于是弘羊赐爵左庶长，黄金者再百焉。
是岁小旱，上令百官求雨。
卜式言曰：县官当食租衣税而已，今弘羊令吏坐市列，贩物求利。
亨弘羊，天乃雨。
久之，武帝疾病，拜弘羊为御史大夫。
昭帝即位六年，诏郡国举贤良文学之士，问以民所疾苦，教化之要。
皆对愿罢盐、铁、酒榷均输官，毋与天下争利，视以俭节，然后教化可兴。
弘羊难，以为此国家大业，所以制四夷，安边足用之本，不可废也。
乃与丞相千秋共奏罢酒酤。
弘羊自以为国兴大利，伐其功，欲为子弟得官，怨望大将军霍光，遂与上官桀等谋反，诛灭。
宣、元、成、哀、平五世，无所变改。
元帝时尝罢盐、铁官，三年而复之。
贡禹言：铸钱采铜，一岁十万人不耕，民坐盗铸陷刑者多。
富人臧钱满室，犹无厌足。
民心动摇，弃本逐末，耕者不能半，奸邪不可禁，原起于钱。
疾其末者绝其本，宜罢采珠、玉、金、银铸钱之官，毋复以为币，除其贩卖租铢之律，租税、禄、赐皆以布、帛及谷，使百姓壹意农桑。
议者以为交易待钱，布、帛不可尺寸分裂。
禹议亦寝。
自孝武元狩五年三官初铸五铢钱，至平帝元始中，成钱二百八十亿万余云。
王莽居摄，变汉制，以周钱有子母相权，于是更造大钱，径寸二分，重十二铢，文曰“大钱五十”。
又造契刀、错刀。
契刀，其环如大钱，身形如刀，长二寸，文曰“契刀五百”。
错刀，以黄金错其文，曰“一刀直五千”。
与五铢钱凡四品，并行。
莽即真，以为书“刘”字有“金”、“刀”，乃罢错刀、契刀及五铢钱，而更作金、银、龟、贝、钱、布之品，名曰“宝货”。
小钱径六分，重一铢，文曰“小钱直一”。
次七分，三铢，曰“幺钱一十”。
次八分，五铢，曰“幼钱二十”。
次九分，七铢曰“中钱三十”。
次一寸，九铢，曰“壮钱四十”。
因前“大钱五十”，是为钱货六品，直各如其文。
黄金重一斤，直钱万。
朱提银重八两为一流，直一千五百八十。
它银一流直千。
是为银货二品。
元龟B77A冉长尺二寸，直二千一百六十，为大贝十朋。
公龟九寸，直五百，为壮贝十朋。
侯龟七寸以上，直三百，为幺贝十朋。
子龟五寸以上，直百，为小贝十朋。
是为龟宝四品。
大贝四寸八分以上，二枚为一朋，直二百一十六。
壮贝三寸六分以上，二枚为一朋，直五十。
幺贝二寸四分以上，二枚为一朋，直三十。
小贝寸二分以上，二枚为一朋，直十。
不盈寸二分，漏度不得为朋，率枚直钱三。
是为贝货五品。
大布、次布、弟布、壮布、中布、差布、厚布、幼布、幺布、小布。
小布长寸五分，重十五铢，文曰“小布一百”。
自小布以上，各相长一分，相重一铢，文各为其布名，直各加一百。
上至大布，长二寸四分，重一两，而直千钱矣。
是为布货十品。
凡宝货三物，六名，二十八品。
铸作钱布皆用铜，淆以连锡，文质周郭放汉五铢钱云。
其金、银与它物杂，色不纯好，龟不盈五寸，贝不盈六分，皆不得为宝货。
元龟为蔡，非四民所得居，有者，入大卜受直。
百姓愦乱，其货不行。
民私以五铢钱市买。
莽患之，下诏：敢非井田、挟五铢钱者为惑众，投诸四裔以御魑魅。
于是农、商失业，食、货俱废，民涕泣于市道。
坐卖买田、宅、奴婢、铸钱抵罪者，自公卿大夫至庶人，不可称数。
莽知民愁，乃但行小钱直一，与大钱五十，二品并行，龟、贝、布属且寝。
莽性躁扰，不能无为，每有所兴造，必欲依古得经文。
国师公刘歆言周有泉府之官，收不雠，与欲得，即《易》所谓“理财正辞，禁民为非”者也。
莽乃下诏曰：夫《周礼》有赊、贷，《乐语》有五均，传记各有斡焉。
今开赊贷，张五均，设诸斡者，所以齐众庶，抑并兼也。
遂于长安及五都立五均官，更名长安东、西市令及洛阳、邯郸、临菑、宛、成都市长皆为五均同市师、东市称京，西市称畿，洛阳称中，余四都各用东、西、南、北为称，皆置交易丞五人，钱府丞一人。
工商能采金、银、铜、连锡，登龟、取贝者，皆自占司市钱府，顺时气而取之。
又以《周官》税民：凡田不耕为不殖，出三夫之税；
城郭中宅不树艺者为不毛，出三夫之布；
民浮游无事，出夫布一匹。
其不能出布者，冗作，县官衣食之。
诸取众物、鸟、兽、鱼、鳖、百虫于山林、水泽及畜牧者，嫔妇桑蚕、织纴、纺绩、补缝，工匠、医、巫、卜、祝及它方技、商贩、贾人坐肆、列里区、谒舍，
皆各自占所为于其所之县官，除其本，计其利，十一分之，而以其一为贡。
敢不自占、自占不以实者，尽没入所采取，而作县官一岁。
诸司市常以四时中月实定所掌，为物上、中、下之贾，各自用为其市平，毋拘它所。
众民卖买五谷、布帛、丝绵之物，周于民用而不雠者，均官有以考检厥实，用其本贾取之，毋令折钱。
万物卬贵，过平一钱，则以平贾卖与民。
其贾氐贱，减平者，听民自相与市，以防贵庾者。
民欲祭祀、丧纪而无用者，钱府以所入工、商之贡但赊之，祭祀无过旬日，丧纪毋过三月。
民或乏绝，欲贷以治产业者，均授之，除其费，计所得受息。
毋过岁什一。
羲和鲁匡言：‘名山、大泽，盐、铁、钱、布、帛，五均赊贷，斡在县官，唯酒酤独未斡。’
酒者，天之美禄，帝王所以颐养天下，享祀祈福，扶衰养疾。
百礼之会，非酒不行。
故《诗》曰‘无酒酤我’，而《论语》曰‘酤酒不食’，二者非相反也。
夫《诗》据承平之世，酒酤在官，和旨便人，可以相御也。
《论语》孔子当周衰乱，酒酤在民，薄恶不诚，是以疑而弗食。
今绝天下之酒，则无以行礼相养；放而亡限，则费财伤民。
请法古，令官作酒，以二千五百石为一均，率开一卢以卖，雠五十酿为准。
一酿用粗米二斛，曲一斛，得成酒六斛六斗。
各以其市月朔米曲三斛，并计其贾而参分之，以其一为酒一斛之平。
除米曲本贾，计其利而什分之，以其七入官，其三及糟CE6D、灰炭给工器、薪樵之费。
羲和置命士督五均、六斡，郡有数人，皆用富贾。
落阳薛子仲、张长叔、临菑姓伟等，乘传求利，交错天下，因与郡县通奸，多张空簿，府臧不实，百姓俞病。
莽知民苦之，复下诏曰：‘夫盐，食肴之将；酒，百药之长，嘉会之好；铁，田农之本；名山、大泽，饶衍之臧；五均、赊贷，百姓所取平，卬以给澹；铁布、铜冶，通行有无，备民用也。’
此六者，非编户齐民所能家作，必卬于市，虽贵数倍，不得不买。
豪民富贾，即要贫弱，先圣知其然也，故斡之。
每一斡为设科条防禁，犯者罪至死。
奸吏猾民并侵，众庶各不安生。
后五岁，天凤元年，复申下金、银、龟、贝之货，颇增减其贾直。
而罢大、小钱，改作货布，长二寸五分，广一寸，首长八分有奇，广八分，其圜好径二分半，足枝长八分，间广二分，其文右曰‘货’，左曰‘布’，重二十五铢，直货泉二十五。
货泉径一寸，重五铢，文右曰‘货’，左曰‘泉’，枚直一，与货布二品并行。
又以大钱行久，罢之，恐民挟不止，乃令民且独行大钱，与新货泉俱枚直一，并行尽六年，毋得复挟大钱矣。
每壹易钱，民用破业，而大陷刑。
莽以私铸钱死，及非沮宝货投四裔，犯法者多，不可胜行，乃更轻其法；私铸作泉布者，与妻子没入为官奴婢；吏及比伍，知而不举告，与同罪；非沮宝货，民罚作一岁，吏免官。
犯者俞众，及五人相坐皆没入，郡国槛车铁锁，传送长安钟官，愁苦死者什六七。
作货布后六年，匈奴侵寇甚，莽大募天下囚徒、人奴，名曰猪突豨勇，壹切税吏民，訾三十而取一。
又令公卿以下至郡县黄绶吏，皆保养军马，吏尽复以与民。
民摇手触禁，不得耕桑，徭役烦剧，而枯、旱、蝗虫相因。
又用制作未定，上自公侯，下至小吏，皆不得奉禄，而私赋敛，货赂上流，狱讼不决。
吏用苛暴立威，旁缘莽禁，侵刻小民。
富者不得自保，贫者无以自存，起为盗贼，依阻山泽，吏不能禽而覆蔽之，浸淫日广，于是青、徐、荆楚之地往往万数。
战斗死亡，缘边四夷所系虏，陷罪，饥疫，人相食，及莽未诛，而天下户口减半矣。
自发猪突豨勇后四年，而汉兵诛莽。
后二年，世祖受命，荡涤烦苛，复五铢钱，与天下更始。
赞曰：《易》称‘裒多益寡，称物平施’，《书》云‘茂迁有无’，周有泉府之官，而《孟子》亦非‘狗彘食人之食不知敛，野有饿殍而弗知发’。
故管氏之轻重，李悝之平籴，弘羊均输，寿昌常平，亦有从徠。
顾古为之有数，吏良而令行，故民赖其利，万国作乂。
及孝武时，国用饶给，而民不益赋，其次也。
至于王莽，制度失中，奸轨弄权，官民俱竭，亡次矣。
泰始明昌国文-古籍-汉书-志-食货志下-译文
所有的货物，如金、钱、布、帛等，在夏、商以前的具体使用情况没有详细的记载。太公为周朝制定了九府圜法：黄金每方寸重一斤；钱币是圆形的，方形的盒子，重量以铢为单位；布和帛的宽度是二尺二寸，长度是四丈，称为一匹。因此，宝物以金为贵，刀币有利于流通，货币流通于泉中，布帛流通于布帛市场。
太公退位后，又在齐国实行了这些制度。到了管仲辅佐齐桓公时，他通晓轻重之权，说：‘每年都有丰年和凶年，所以粮食有贵有贱；命令有缓有急，所以物品有轻重。如果君主不管理，那么商贾就会在市场上囤积居奇，乘民之不给，价格可以翻百倍。所以，拥有万辆战车的国家必须有万辆金币的商人，拥有千辆战车的国家必须有千金金币的商人，因为利益是并存的。计算成本和库存就足够了，但是仍有百姓饥饿，粮食有所积存。百姓有余则轻视，所以君主以低价收购；百姓不足则重视，所以君主以高价卖出。所有轻重敛散都要按时进行，才能保持价格稳定。保持价格稳定，使万户之邑必须有万钟的粮食储备，储备粮食千万石；千户之邑必须有千钟的粮食储备，储备粮食百万石。春天用来耕种，夏天用来耕作，农具和种子粮食必须充足。
所以大商人不能豪夺百姓。齐桓公因此用小小的齐国联合诸侯，显赫了伯的名声。
此后一百多年，周景王时，因为货币贬值，打算铸造大钱，单穆公说：‘不可。古代天降灾祸，于是衡量资币，权衡轻重，以救助百姓。百姓担心货币轻，就制造重币来流通，于是有母币控制子币流通，百姓都能得到。如果百姓不能承受重币，就多制造轻币流通，也不废除重币，于是有子币控制母币流通，这对百姓大有好处。现在君主废除轻币而铸造重币，百姓失去资财，怎能不匮乏？百姓匮乏，君主的用度也将有所不足，不足就会加重对百姓的剥削，百姓供给不上，就会有远走的念头，这是离间百姓。而且断绝百姓的资财来充实王府，就像堵塞河流成为沼泽一样，灭亡的日子不远了。君主应该考虑这件事。’
景王不听，最终铸造了大钱，上面写着‘宝货’，有肉和好的标记，以鼓励农业，解决不足，百姓得到了好处。
秦国统一天下后，货币分为两种：黄金以溢为名，称为上币；铜钱质地像周朝的钱币，上面写着‘半两’，重量与文字相符。而珠、玉、龟、贝、银、锡等属于器饰和宝物，不作为货币，但它们的轻重也随时间变化。
汉朝建立后，认为秦朝的钱币重难以使用，命令民间铸造荚钱。黄金一斤。但是不守规矩追求利益的人积累剩余财富，囤积在市场上，物价飞涨，米价高达每石万钱，马价高达每匹百金。天下已经平定，高祖就禁止商人穿丝绸衣服、乘车，加重税收以困辱他们。孝惠帝和高后时期，因为天下刚刚安定，又放宽了对商人的法律，但是市井之民也不能做官。
孝文帝五年，因为钱币过多而轻，就铸造了四铢钱，上面写着‘半两’。废除禁止私自铸钱的法令，允许民间自由铸钱。贾谊劝谏说：‘法律允许天下人都可以买卖租铸铜锡为钱，如果敢掺杂铅铁进行欺诈的，就处以黥刑。但是铸钱的本质，如果不是掺杂欺诈，就不能获得利润；而掺杂很少，利润却很大。事情有招致灾祸的，法律有引发奸诈的，现在让普通百姓掌握铸币的权力，各自隐藏起来铸钱，想要禁止他们获得厚利和微小的欺诈，即使处以黥刑，也无法阻止这种趋势。以前，百姓犯罪，一个县有一百多人，以及官吏怀疑的，鞭打逃走的很多。用法律来诱骗百姓，使他们陷入陷阱，谁能积累如此之多！以前禁止铸钱，死罪积压；现在公开铸钱，黥刑积压。制定这样的法律，君主能依靠什么呢？’
又，民间使用钱币，郡县不同：有的地方使用轻钱，一百钱加若干；有的地方使用重钱，平称不受。法律没有统一，官吏急于统一，就会造成极大的繁琐，而力量无法胜任；放纵不管，市场就会混乱，钱币的文饰也会混乱。如果不是正确的办法，怎么能行呢！
现在农事被忽视，而采铜的人却越来越多，他们放下农具，冶炼金属，烧炭；假币越来越多，五谷不丰收；好人害怕而变得邪恶，愿意的人陷入刑法：这非常不吉利，怎么能忽视呢！国家知道这个问题，官吏一定会说禁止。如果禁止不得当，伤害一定会很大。如果禁止铸钱，钱币就会变重。重了，利润就深，私铸钱币的人就会像云一样出现，市场上的犯罪行为又不足以禁止！犯罪行为无法制止，法律又经常被破坏，这是铜的问题。所以铜在全国流通，造成的祸害很广泛。
现在广泛传播的祸害可以消除，而七种福气可以到来。什么叫做七种福气？上面收回铜，不让它流通，百姓就不铸钱，黥刑不会积压，这是第一种。假币不会泛滥，百姓之间不互相怀疑，这是第二种。采矿铸钱的人回到农田，这是第三种。铜全部归国家所有，国家掌握铜的积累来调节轻重，钱币轻就通过技术来收敛，重就通过技术来分散，货物一定会平衡，这是第四种。用来制造兵器，借给贵族，多少有规定，用来区分贵贱，这是第五种。用来平衡各种货物，调节盈虚，收集剩余，那么官方会富裕，而民间会困难，这是第六种。制定我们废弃的财富，用来与匈奴争夺百姓，那么敌人一定会怀恨，这是第七种。所以善于治理天下的人，能够将祸害转化为福气，将失败转化为成功。现在长期放弃七种福气而实行广泛的祸害，我真心感到痛心。
君主没有听从。这时，吴国因为诸侯即山铸钱，财富与天子相当，后来最终反叛。邓通，一个大夫，因为铸钱，财富超过国王。所以吴国和邓通的钱币在全国流通。
武帝继承文景时期的积蓄，因为对胡、越的侵害感到愤怒，即位数年后，严助、朱买臣等人招徕东瓯，处理两越的事务，江淮之间变得繁忙而费用巨大。唐蒙、司马相如开始开辟西南夷，凿山开道一千多里，以扩大巴蜀，巴蜀的百姓疲惫不堪。彭吴穿通秽貊、朝鲜，设立沧海郡，那么燕齐之间也纷纷行动。到了王恢策划马邑，匈奴断绝和亲，侵扰北方，战争连年不断，天下共同承受劳苦。战争日益增多，行军的人携带物资，居住的人送粮，中外都忙于供应，百姓疲惫不堪，财物衰耗而不充足。有人通过买卖官职，有人通过出钱消除罪过，选举制度衰落，廉耻相混，武力进用，法律严苛，命令繁多。兴利之臣从此开始。
此后，卫青每年率领数万骑兵出击匈奴，最终夺取了河南地，建造了朔方城。这时又开通了西南夷的道路，参与者数万人，千里运输物资，平均十斗粮食换一石，散布货币于邛、僰以安抚他们。几年后道路不通，蛮夷因此多次攻击，官吏派兵镇压。所有的巴蜀租赋不足以补充，于是招募豪民在南夷开荒，向官府缴纳粮食，同时在都内接受钱币。在东方设立沧海郡，迁移人口的费用与南夷相当。又招募十余万人建造卫朔方，转运物资非常遥远，从山东到各地都承受了劳苦，花费数十亿，国库空虚。于是招募百姓能够将奴婢赎回的，终身免除赋税，成为郎官，增加秩位，以及用羊换为郎官，都是从这时开始的。
此后四年，卫青每年率领十余万大军攻击匈奴，斩杀和俘虏的敌人受到赏赐黄金二十余万斤，而汉军士兵和马匹死亡者也有十余万，军需物资和运输的费用不计在内。这时，大司农陈臧的财政已经用尽，不足以支持战士。有关部门请求皇帝下令，允许民众购买爵位和赎免禁锢之罪；请求设立赏赐官职，名为武功爵，共十七级，价值三十余万金。所有购买武功爵的人，如果是‘官首’则可以试用补吏，优先录用；如果是‘千夫’则相当于王大夫；有罪的人可以减刑两等；爵位可以升到‘乐卿’。以此来彰显军功。军功多用超等，大的可以封侯、卿大夫，小的可以做郎官。官员的道路复杂多样，导致官职浪费和废弃。
自从公孙弘以《春秋》的义理来约束臣下成为汉朝的宰相，张汤以严厉的法律决断成为廷尉，于是见知之法产生，而废格、沮诽穷治之狱开始使用。第二年，淮南、衡山、江都王谋反的迹象显现，公卿们开始追查，最终导致数千人死亡，官员变得更加严厉而法律更加细致。那时，皇帝招募了许多正直、贤良、有文学才能的人，有的甚至做到了公卿大夫。公孙弘作为实相，布衣素食，不追求奢华，以身作则，但这些对风俗没有帮助，人们逐渐开始追求功利。
第二年，票骑将军再次出击匈奴，大获全胜。浑邪王率领数万民众来降，于是汉朝派出三万辆车去迎接他们。到达后，他们受到了赏赐，有功之士也得到了赏赐。这一年，总共花费了一百多亿。
在此之前十多年，黄河决口，淹没了梁、楚地区，已经多次受困，而沿河的郡县加固堤坝，但总是会被冲毁，费用无法计算。后来，番系想要节省底柱的漕运，挖掘汾、河渠道用于灌溉农田；郑当时因为渭漕路途遥远，开凿直渠从长安到华阴；而朔方也开凿了灌溉渠道。参与者各有数万人，历经二三期工程，但功绩未成，费用也高达数亿。
天子为了攻打匈奴，大量养马，长安的食草马有数万匹，关中的马匹不足，于是调集附近郡县的马匹。而降服的匈奴人有数万，都得到了丰厚的赏赐，衣食由官府提供，官府无力承担，天子就减少了自己的饮食，解除了乘坐的马车，拿出御府的禁藏来资助。
第二年，山东地区发生水灾，民众饥饿贫困，于是天子派遣使者空运郡国仓库的粮食来救济贫困民众。仍然不够，又募集豪富人家相互借贷。仍然无法解决问题，于是将贫困民众迁移到关西，以及朔方以南的新秦中，共有七十多万人口，衣食都由官府提供。数年后，官府贷款给他们产业，使者分头监督，官员络绎不绝，费用高达亿计，官府财政空虚。而富商大贾有的滞留财富，辗转各地，废弃的居所遍布城乡，封君们都仰赖他们提供生活所需。他们从事冶炼、煮盐，财富积累可达万金，但都不愿意帮助国家解决危机，百姓更加困苦。
于是天子与公卿商议，重新铸造货币以解决财政困难，同时打击那些浮夸、贪婪、兼并的势力。那时，禁苑中有白鹿，少府里有很多银、锡。自从孝文皇帝重新铸造四铢钱以来，到现在已经四十多年，从建元以来，货币使用量减少，官府常常直接在多铜的山上铸钱，民间也私铸，数量无法计算。货币越来越多而越来越轻，物品越来越少而越来越贵。有关部门说：‘古代的皮币，诸侯用来聘享。金有三等，黄金为上，白金为中，赤金为下。现在半两钱的标准是四铢，但有人盗窃磨损钱币来获取铜，货币越来越轻薄而物品越来越贵，远方使用货币繁琐而不经济。’于是用白鹿皮制成方尺大小的皮币，边缘用彩线装饰，价值四十万。王侯、宗室朝见皇帝、聘享，必须用皮币来献上玉璧，然后才能行动。
又铸造了银锡白金。认为天用最好的是龙，地用最好的是马，人用最好的是龟，所以白金分为三品：其一重八两，圆形，上面有龙纹，名为‘白撰’，价值三千；其二以重养小，方形，上面有马纹，价值五百；其三复小，椭圆形，上面有龟纹，价值三百。命令官府销毁半两钱，重新铸造三铢钱，重量与文字相符。盗窃铸造各种金钱的罪行都是死刑，而犯法的人不可胜数。
于是任命东郭咸阳、孔仅为大农丞，负责盐铁事务，而桑弘羊受到皇帝的宠爱。咸阳是齐地的大煮盐商；孔仅是南阳的大冶商，都积累了千金之财，所以郑当时推荐了他们。弘羊是洛阳商人的儿子。他擅长计算，十三岁就做了侍中。因此，这三个人在谈论利益之事时，分析得非常细致。
法律越来越严格，官员中很多人被免职。战争频繁，民众中很多人购买复员和五大夫、千夫的职位，征召的士兵越来越少。于是，取消了千夫、五大夫的官职，不愿意的可以出马；原来的官员都被派去砍伐上林苑的荆棘，修建昆明池。
第二年，大将军、票骑将军大规模出击匈奴，赏赐了五十万金，军马死亡十余万匹，运输和装备的费用不计在内。那时国家财政困难，战士们得不到应有的报酬。
有关部门说三铢钱太轻，轻钱容易制造欺诈，于是请求郡国铸造五铢钱，周围绕以边框，使得无法轻易磨损。
大农令孔仅、咸阳说：‘山和海是天地之藏，应该属于少府，陛下不应私藏，而应交给大农令来协助财政。希望招募民众自筹费用，利用官府的器具煮盐，官府提供盐具。那些游手好闲的人想要垄断山海之货，以致富，剥削贫民。那些阻挠此事的议论，听都听不完。敢于私自铸造铁器和煮盐的人，砍掉左脚，没收其器具。’在郡不出铁的地方，设立小铁官，使其归属所在县。
孔仅被派往全国推广盐铁政策，三年中升任大司农，位列九卿。而桑弘羊成为大司农中丞，负责各项会计事务，逐渐设立均输法以流通货物。开始允许官员通过纳粮来补官，郎官的俸禄达到六百石。
自从铸造了白金和五铢钱之后过了五年，就赦免了因为私铸钱币而被判死刑的官吏和百姓，共有数十万人。那些没有被发现的私铸者相互杀戮，数量无法计算。自愿自首的人数有一百多万人。但是，实际上只有很少一部分人愿意自首，天下大多数地方都在私铸钱币。违法的人太多，官吏无法全部诛杀，于是派遣博士褚大、徐偃等人分赴各郡国，举发那些因私铸钱币而贪图利益的地方官和郡守。
当时，御史大夫张汤正受到皇帝的宠信，他削弱了宣、杜周等人的权力，而让义纵、尹齐、王温舒等人以严厉苛刻的方式担任九卿，直指夏兰等人开始崭露头角。而大农颜异被诛杀。
最初，颜异担任济南亭长，因为廉洁正直，逐渐升迁至九卿。皇帝和张汤铸造了白鹿皮币后，询问颜异。颜异说：‘现在王侯朝贺时使用的玉璧价值数千，而鹿皮的价值却高达四十万，两者不相称。’皇帝不高兴。张汤又与颜异有矛盾，等到有人告发颜异有其他言论，事情就交给了张汤处理。颜异与客人交谈，客人提到新法有不便之处，颜异没有回应，只是微微皱眉。张汤上奏说颜异作为九卿，看到法令不便，不向上反映，却在心里非议，判处死刑。从此以后，就有了‘腹非’之法，而公卿大夫们大多通过谄媚来取悦皇帝。
皇帝颁布了缗钱令，并尊重卜式，但百姓并没有分出自己的财产来帮助官府，因此缗钱令得以继续执行。
各郡国铸造的钱币，民间的私铸现象严重，钱币质量低劣，公卿们请求朝廷在京城铸造官铸赤仄钱，一枚当五枚使用，赋税和官府使用时必须使用赤仄钱。白金逐渐贬值，民间不再珍惜使用，官府下令禁止，但没有效果，一年多后最终废弃。
这一年，张汤去世，百姓并不感到惋惜。
两年后，赤仄钱贬值，民间巧妙地使用它，但使用不便，又废弃。于是朝廷下令禁止各郡国铸造钱币，专门由上林三官铸造。钱币增多后，朝廷下令天下非三官钱不得流通，各郡国之前铸造的钱币全部销毁，将铜输入三官。民间私铸钱币的现象减少，计算其成本，无法与收益相当，只有那些直接参与私铸的大奸大恶之人才会继续这么做。
杨可在全国范围内征收缗钱，中产以上的家庭大多被征收。杜周负责处理此事，案件很少出现翻供的情况。于是派遣御史、廷尉正监分赴各地，处理郡国的缗钱问题，没收的民财物以亿计；奴婢以千万计；田地，大县数百顷，小县百余顷；住宅也是如此。于是，中产以上的商贾大多破产，民众满足于吃好的、穿好的，不从事储藏，而官府因为盐、铁、缗钱的原因，收入变得富裕。扩大关隘，设置左右辅。
最初，大农负责盐铁官布的生产，设立了水衡官，想要管理盐铁。等到杨可征收缗钱，上林财物众多，于是让水衡官负责上林。上林充实后，规模扩大。这时，南越想要与汉朝用船战，于是大规模修建昆明池，周围建立馆舍。建造楼船，高达十余丈，旗帜在上方飘扬，非常壮观。于是皇帝被感动，于是建造了柏梁台，高达数十丈。宫室的修建，从此日益华丽。
于是将缗钱分配给各个官府，水衡、少府、太仆、大农各自设立农官，常常直接在郡县没收田地。被没收的奴婢，分配到各个苑囿养狗、马、禽兽，以及分配给各个官府。官府设立得越来越多，奴隶和婢女的人数也越来越多，而漕运粮食的数量达到四百万石，以及官府自己购买粮食，才足够。
所忠建议说：‘世家子弟和富人有的斗鸡走狗，打猎赌博，扰乱了百姓的生活。’于是征召那些违反命令的人，相互引荐，有数千人，称为‘株送徒’。交钱的人可以补为郎官，郎官的选拔因此衰落。
这时，山东地区遭受了黄河灾害，连续几年收成不好，有人相互食用，方圆二三千里。皇帝怜悯他们，下令饥民可以到江、淮之间流亡求食，想要留下，就留下居住。使者络绎不绝地前往保护他们，从巴、蜀运来粮食救济。
第二年，皇帝开始巡视郡国。向东渡过黄河，河东守没有预料到皇帝的到来，无法应对，自杀。向西越过陇山，突然去世，随从的官员无法找到食物，陇西守也自杀。于是皇帝向北出萧关，率领数万骑兵在新秦中狩猎，以训练边防军而返回。新秦中有的地方千里无亭徼，于是诛杀北地太守以下官员，允许民间在边县养畜，官府借给马匹，三年后归还，以及利息，用来免除缗钱，以充实新秦中。
得到宝鼎后，设立了后土、泰一祠，公卿们商议封禅之事，各郡国都开始准备道路，修缮故宫，以及通往驰道的县城，县城治理宫储，准备供皇帝使用的物品，期待皇帝的光临。
第二年，南越反叛，西羌侵犯边境。皇帝因为山东地区不稳定，赦免了天下囚犯，并利用南方楼船士二十余万人攻击南越，发动三河以西的骑兵攻击羌族，又派出数万人渡过黄河修筑令居。最初设立张掖、酒泉郡，以及上郡朔方、西河、河西开设田官，派遣六十万士兵守卫田地。中原地区修筑道路，运送粮食，远的地区有三千里，近的地区有一千多里，都依赖大农官府提供。边防军不足，于是调发武库、工部的兵器来补充。车马和马匹匮乏，官府钱少，购买马匹困难，于是下令，从封君以下至三百石以上的官吏，都要差出雌马，天下亭有蓄马的地方，每年收取利息。
齐相卜式上书，愿意父子为南越而死。皇帝下诏表扬，赐予他关内侯的爵位，黄金四十斤，田地十顷。在全国范围内发布，但没有得到响应。列侯有数百人，都没有请求从军。到了饮酎的时候，少府检查金子，有一百余人因为酎金问题失去侯位。于是任命卜式为御史大夫。卜式上任后，看到郡国多不便官府经营盐铁，生产的器具质量差，价格高，有的强迫百姓购买。而船税很高，商人减少，物品价格上涨，于是通过孔仅谈论船税问题。皇帝不高兴。
汉朝连续出兵三年，诛杀羌族，消灭两粤，番禺以西至蜀南地区设立了十七个新郡，并且按照当地的习俗治理，不收赋税。南阳、汉中往北，各自按照地界分配给新郡的官吏和士兵俸禄、食物和货币，传递车马和装备。而新郡又时常发生小规模的反抗，杀害官吏，汉朝派遣南方的官吏和士兵前往镇压，每年有一万余人，费用都依赖大农官府。大农官府通过均输调盐铁来帮助支付赋税，因此能够缓解压力。然而，军队经过的县，县官只要求提供足够的物资，不敢提出减轻赋税。
第二年，元封元年，卜式被贬为太子太傅。而桑弘羊担任治粟都尉，领导大农官，全面取代孔仅管理天下的盐铁。桑弘羊认为各个官府各自市场相互竞争，物价因此上涨，而天下的赋税输送有时不足以补偿运费，于是请求设立大农部丞数十人，分赴各郡国，各自设立均输、盐、铁官，命令远方各自以物品如以往商贾所转贩的作为赋税，相互补充。在京城设立平准局，集中接受天下的物资。召集工官制造车辆和其他器具，都依赖大农官府提供。大农官府掌握天下的货物，物价高时出售，物价低时购买。这样，富商大贾无法获得高额利润，而万物价格不会波动。因此，抑制天下的物价，称为‘平准’。皇帝认为这是正确的，同意了他的建议。于是皇帝北至朔方，东封泰山，巡视海上，沿着北边返回。所经过的地方赏赐，使用丝帛百余万匹，钱、金以万计，都由大农官府提供。
弘羊又请求让民众能够通过交纳粮食来补充官员，以及用交纳粮食来赎罪。民众交纳粮食到甘泉，各有不同的标准，以此来免除终身徭役，不再需要交纳缗钱。其他郡县各自输送急需的物资。而各郡的农民都贡献粮食，山东漕运的粮食每年增加六百万石。一年之内，太仓和甘泉仓库都满了。边防地区有余粮，各均输的布匹有五百万匹。民众的赋税没有增加，但天下的物资却很丰富。于是，弘羊被赐予左庶长的爵位，黄金赏赐增加了一百倍。
这一年发生了小旱灾，皇帝命令百官求雨。卜式说：‘县官只需收取租税和衣税就可以了，现在弘羊让官吏坐在市场上，买卖货物谋取利润。如果杀了弘羊，天就会下雨。’过了很久，武帝生病，任命弘羊为御史大夫。
昭帝即位六年，下诏让郡国推荐贤良文学之士，询问民众的疾苦和教化的关键。他们都回答说愿意废除盐、铁、酒榷和均输官，不要与天下争夺利益，以节俭为本，然后教化才能兴盛。弘羊反对，认为这是国家的大业，是用来制服四夷、安定边疆、充足国用的根本，不能废除。于是与丞相千秋一起上奏请求废除酒榷。弘羊自认为对国家有很大的贡献，想为自己的子弟谋取官职，怨恨大将军霍光，于是与上官桀等人谋反，被诛灭。
宣帝、元帝、成帝、哀帝、平帝这五世，没有进行任何改变。元帝时曾经废除过盐铁官，三年后又恢复了。
贡禹说：‘铸钱采铜，一年有十万人不耕种，民众因私铸钱币而犯罪的人很多。富人家里钱满为患，却还是不满足。民众心思动摇，放弃本业追求末业，耕种的人不到一半，邪恶行为无法禁止，原因都出在钱币上。要想消除末端的问题，就要从根本上去除，应该废除采珠、玉、金、银铸钱官，不再将其作为货币，废除租铢贩卖的律法，租税、禄、赐都使用布、帛和粮食，让百姓专心从事农桑。’议者认为交易需要钱币，布、帛不能分割。贡禹的建议也被搁置。
从孝武帝元狩五年开始，三官开始铸造五铢钱，到平帝元始年间，共铸造了二百八十亿余枚。
王莽居摄，改变汉制，因为周朝的钱币有母钱和子钱相互制约，于是他造了大钱，直径一寸二分，重十二铢，上面写着‘大钱五十’。又造了契刀、错刀。契刀的环像大钱，身体像刀，长二寸，上面写着‘契刀五百’。错刀，用黄金镶嵌文字，写着‘一刀直五千’。与五铢钱共有四种，同时流通。
王莽即位后，认为‘刘’字有‘金’和‘刀’，于是废除了错刀、契刀和五铢钱，而改铸金、银、龟、贝、钱、布等货币，称为‘宝货’。
小钱的直径六分，重一铢，上面写着‘小钱直一’。其次是七分，三铢，称为‘幺钱十’。再其次是八分，五铢，称为‘幼钱二十’。然后是九分，七铢，称为‘中钱三十’。接着是一寸，九铢，称为‘壮钱四十’。因为前面有‘大钱五十’，所以共有六种钱币，价值各如其文。
黄金一斤重，价值一万钱。朱提银八两为一流，价值一千五百八十钱。其他银一流价值一千钱。这是银币两种。
元龟长一尺二寸，价值二千一百六十钱，相当于大贝十朋。公龟九寸，价值五百钱，相当于壮贝十朋。侯龟七寸以上，价值三百钱，相当于幺贝十朋。子龟五寸以上，价值一百钱，相当于小贝十朋。这是龟宝四种。
大贝四寸八分以上，两枚为一朋，价值二百一十六钱。壮贝三寸六分以上，两枚为一朋，价值五十钱。幺贝二寸四分以上，两枚为一朋，价值三十钱。小贝一寸二分以上，两枚为一朋，价值十钱。不满一寸二分的，不能作为一朋，每枚价值三钱。这是贝币五种。
大布、次布、弟布、壮布、中布、差布、厚布、幼布、幺布、小布。小布长一寸五分，重十五铢，上面写着‘小布一百’。从小布开始，每增加一分，重量增加一铢，上面写着各布的名称，价值各增加一百。最上面的大布，长二寸四分，重一两，价值一千钱。这是布币十种。
所有的宝货共有三种，六种名称，二十八种品种。
铸钱和布币都使用铜，掺杂连锡，文字和边框模仿汉代的五铢钱。金、银和其他物品混合，颜色不纯，龟不满五寸，贝不满六分，都不能作为宝货。元龟属于蔡，普通百姓不能持有，有者，交由大卜接受价值。
百姓混乱，这些货币无法流通。民众私下使用五铢钱进行交易。王莽对此感到困扰，下诏：‘敢非议井田、携带五铢钱的人是煽动民众，将被流放到四裔以抵御邪灵。’于是农民和商人失业，食物和货币都废弃，民众在市场上哭泣。因买卖田地、房屋、奴婢、铸钱而获罪的人，从公卿大夫到平民，数不胜数。王莽知道民众的痛苦，于是只使用价值一钱的小钱，与大钱五十并行，龟、贝、布等货币暂时停止使用。
王莽性格急躁，不能无为而治，每当有所兴造，都想要依据古制找到经文依据。国师公刘歆说周朝有泉府之官，收取不欠，给予所需，这就是《易经》所说的‘理财正辞，禁民为非’。王莽于是下诏：‘《周礼》有赊、贷，《乐语》有五均，传记各有论述。现在开放赊贷，实行五均，设立各种斡旋，是为了统一民众，抑制兼并。’于是，在长安和五个都市设立五均官，将长安东、西市令和洛阳、邯郸、临淄、宛、成都市长都改名为五均同市师，东市称为京，西市称为畿，洛阳称为中，其他四个都市分别用东、西、南、北来称呼，都设立交易丞五人，钱府丞一人，能采集金、银、铜、连锡，捕捉龟、获取贝的人，都自行到司市钱府登记，顺应时气进行采集。
又根据《周官》对民众征税：凡是不耕种的田地，不种植的城郭中的宅地，游手好闲的人，都要缴纳相应的税。不能缴纳布的人，由官府提供食物和衣物。对于在山林、水泽中采集鸟、兽、鱼、鳖、百虫，以及放牧的人，妇女养蚕、织布、纺纱、缝补，工匠、医生、巫师、占卜、祭祀以及其他技艺、商贩、商人在店铺、街巷、客栈等地方，都各自向所在县官报告自己的行为，扣除成本，计算利润，抽取十分之一作为贡品。敢于不自行报告、或者报告不实的人，将没收其所得，并作为县官一年的劳役。
各个部门在每年的中月份时，会确定他们所管理物品的上、中、下三个等级的价格，各自使用这些价格作为市场的平衡价，不得受其他地方的影响。普通民众在买卖五谷、布匹、丝绸、棉絮等日常用品时，只要价格合理，符合民众需求，官方就有责任检查其实际价格，按照原价购买，不得压低价格。如果物品价格过高，超过平衡价一钱，就按照平衡价卖给民众。如果物品价格低于平衡价，允许民众自行交易，以防止价格过高。如果民众想要祭祀或办丧事而又没有足够的钱，钱府可以用工商业的贡品来赊账，祭祀不超过十天，丧事不超过三个月。如果民众资金短缺，想要贷款来经营产业，官方会给予贷款，扣除费用后，按照所得计算利息，利息不得超过年息的十分之一。
羲和鲁匡说：‘名山、大泽，盐、铁、钱、布、丝绸，五均赊贷，都由官府管理，只有酒的销售还没有统一管理。酒是上天赐予的美味，帝王用来养育天下，祭祀祈福，扶持衰弱，养护疾病。各种礼仪活动中，没有酒就无法进行。所以《诗经》中说“不要卖酒给我”，而《论语》中说“卖酒不食”，这两者并不矛盾。《诗经》是在太平盛世时编写的，那时的酒由官府经营，味道醇厚，适合饮用。《论语》中孔子所处的时代是周朝衰落的时候，酒由民间经营，质量低劣，不诚实，因此他怀疑并拒绝食用。现在如果禁止天下的酒，就无法进行礼仪和养护；如果放任不管，又会浪费钱财，伤害民众。请效法古代，让官府酿造酒，以两千五百石为一单位，每单位开设一个店铺出售，以五十酿为标准。一酿需要两斛粗米，一斛酒曲，可以酿造六斛六斗酒。根据市场每月初的米和酒曲价格，计算出酒的成本，将其分为三份，其中一份作为一斛酒的平均价格。扣除米和酒曲的成本，计算利润，将其分为十分之一，其中七分归官府，三分及酒糟、灰炭用于支付工人工具、燃料的费用。
羲和设置了命令士来监督五均和六斡，每个郡有几个这样的人，都是使用富商。洛阳的薛子仲、张长叔、临菑的姓伟等人，乘着传递信息的车辆追求利益，在全国各地穿梭，趁机与郡县官员勾结，制造了许多虚假的账簿，府库空虚，百姓因此受害。王莽知道民众的痛苦，再次下诏说：‘盐是食品中的调味品；酒是百药之长，是嘉会的好东西；铁是农业的基础；名山、大泽，是丰富的宝藏；五均、赊贷，是百姓获取公平价格的地方，可以用来供应民众；铁布、铜炼，可以流通有无，满足民众的需求。这六种东西，不是普通百姓能在家中生产的，必须到市场上购买，即使价格高几倍，也不得不买。豪民富商，就是利用贫弱的人，先圣早已知道这一点，所以要进行管理。对于每一种管理，都要设立法规和禁止措施，违犯者将受到死刑。’奸诈的官员和狡猾的民众一起侵害，普通百姓生活不安。
五年后，天凤元年，再次下令恢复金、银、龟、贝等货币，对其价格进行了增减。同时废除大钱和小钱，改为制作货布，长二寸五分，宽一寸，首部长八分多一点，宽八分，圆形的孔径二分半，足部的枝条长八分，间隔宽二分，文字右边写着“货”，左边写着“布”，重量二十五铢，价值二十五货泉。货泉直径一寸，重量五铢，文字右边写着“货”，左边写着“泉”，一枚价值一，与货布两种货币并行。又因为大钱流通时间过长，废除它，担心民众不放弃，于是命令民众暂时只使用大钱，与新货泉价值相同，并行使用六年，不得再携带大钱。每次货币更换，都会导致民众破产，严重者会被判刑。王莽因为私自铸钱而处死，以及非沮宝货投四裔，犯法者众多，无法一一处理，于是减轻了法律；私自铸泉布的，连同妻子儿女一起没收为官奴婢；官员及同伍之人，知道而不举报，与犯者同罪；非沮宝货，民众罚作一年，官员免职。犯法者越来越多，甚至五人相互告发，都将被没收，郡国用囚车和铁锁将他们押送至长安钟官，痛苦而死的有十分之六七。
制作货布后六年，匈奴侵犯严重，王莽大规模征召天下囚犯、奴隶，称为猪突豨勇，对所有官吏和民众征收赋税，每三十人中抽取一人。又命令公卿以下至郡县黄绶官员，都负责饲养军马，官员将马全部交给民众。民众无法耕种和养蚕，徭役繁重，又遭遇旱灾、蝗虫灾害。又因为制作货币未定，从公侯到小吏，都无法领取俸禄，而私自征收赋税，贿赂上行，诉讼无法解决。官员使用严酷的手段树立威信，滥用王莽的禁令，侵害普通民众。富人无法自保，穷人无法生存，纷纷起兵为盗，依山傍水，官员无法捕捉，反而加以庇护，逐渐蔓延开来，于是青、徐、荆楚等地纷纷出现成千上万的盗贼。战斗中死亡，边疆四夷所俘虏，犯罪，饥荒、瘟疫，人吃人，到王莽被杀之前，天下户口减少了一半。
自猪突豨勇之后四年，汉朝军队诛杀了王莽。后两年，世祖接受天命，废除繁琐的政令，恢复五铢钱，与天下重新开始。
赞曰：《易经》说“聚少成多，称物平施”，《尚书》说“茂迁有无”，周朝有泉府之官，而《孟子》也说“狗彘食人之食不知敛，野有饿殍而弗知发”。因此管仲的轻重、李悝的平籴、桑弘羊的均输、寿昌的常平，都有其成功的例子。只是古代的管理有度，官员贤良，法令得以执行，所以民众依赖其利益，天下得以安定。到汉武帝时，国库充实，而民众的赋税没有增加，这是其次的。至于王莽，制度失衡，奸邪之人弄权，官民都疲惫不堪，这是最严重的。
泰始明昌国文-古籍-汉书-志-食货志下-注解
货：指财物、商品。
金：黄金，古代货币的主要形式之一。
钱：铜钱，古代货币的一种。
布：布匹，古代的一种货币单位，也是布料。
帛：古代丝织品，常用于赏赐。
夏：夏朝，中国历史上第一个朝代。
殷：殷朝，即商朝。
太公：姜太公，即姜子牙，周朝的开国元勋。
九府圜法：太公制定的货币制度。
圜法：圆形货币的规范。
铢：古代重量单位，一铢等于二十四分之一两。
幅：布匹的宽度。
匹：布匹的长度单位。
宝：珍宝，宝贵的物品。
刀：刀币，古代货币的一种。
泉：泉币，古代货币的一种。
权：权衡，衡量。
穰：丰收。
畜贾：商人。
本：指成本。
委：储存。
敛：收聚、积累。
散：散发，分发。
准平：平衡物价。
钟：古代容量单位，一钟等于六石四斗。
耒耜：古代农具。
种饷：种子和粮食。
澹：充足。
畜家：商人。
豪夺：强夺。
诸侯：古代的诸侯国。
伯名：诸侯的称号。
景王：周景王，周朝的一位君主。
单穆公：周朝的一位官员。
权轻重：权衡轻重。
母权子：货币的主币与辅币关系。
子权母：货币的辅币与主币关系。
溢：古代重量单位，一溢等于二十两。
半两：古代货币的一种，重量为半两。
器饰宝臧：装饰品和宝物。
汉兴：汉朝建立。
荚钱：汉朝的一种货币。
不轨逐利之民：不法之徒。
稽市：囤积市场。
衣丝乘车：穿丝绸衣服，乘坐马车。
弛：放宽。
商贾：商人。
法钱：法定货币。
黥：古代的一种刑罚，刺字。
细民：普通百姓。
造币：铸造货币。
隐屏：隐藏。
榜笞：鞭打。
奔走：逃跑。
县法：地方法律。
弃财：放弃的财富。
匈奴：古代游牧民族。
干戈：战争。
赍：携带。
散币：散布货币。
蛮夷：古代对边远民族的称呼。
诛：杀。
募：招募。
豪民：豪族。
县官：县级官员。
徒：迁移。
卫朔方：卫国的朔方郡。
漕：指漕运，即通过水路运输粮食。
山东：古代地理概念，指山以东地区。
复：恢复。
郎：古代官职，属九卿之一，负责宫廷警卫等事务。
增秩：增加官职等级。
羊：羊，古代以羊作为货币或礼物。
兴利之臣：主张兴利除弊的官员。
卫青：西汉时期的名将。
河南地：黄河以南地区。
邛：邛崃，地名。
僰：僰人，古代民族。
辑：安抚。
干戈日滋：战争日益增多。
抏敝：疲惫。
巧法：巧取豪夺的法律。
财赂衰耗：财富和贿赂减少。
人物者补官：有才能的人可以补任官职。
出货者除罪：出钱可以赎罪。
选举陵夷：选拔官员的风气衰败。
廉耻相冒：廉洁和耻辱相互混淆。
武力进用：武力被广泛使用。
法严令具：法律严格，命令详尽。
募民能人奴婢得以终身复：招募愿意成为奴婢的人，终身免除其奴婢身份。
郎增秩：增加郎官的俸禄等级。
入羊为郎：用羊作为礼物换取郎官职位。
击胡：指汉朝对北方游牧民族匈奴的军事打击。
首虏：指斩杀敌人或俘虏敌人的士兵。
大司农：汉朝官职，掌管国家粮食和财政。
陈臧钱：指国库中的钱币。
赋税：指国家征收的税收。
禁锢：指因罪被限制人身自由。
赎罪：指用金钱或物品来减轻或消除罪责。
武功爵：汉朝设立的一种爵位，用以奖励军功。
官首：指获得武功爵的人。
千夫：古代军队编制，千人为一单位。
王大夫：古代官职，相当于大夫。
乐卿：古代官职，卿是高级官职，乐卿则是乐部的卿。
公孙弘：西汉名臣，以《春秋》之义辅佐汉武帝。
廷尉：古代官职，掌管司法审判。
淮南、衡山、江都王：指汉朝的淮南王刘安、衡山王刘赐、江都王刘建，他们曾谋反。
公卿：古代官职，指高级官员。
寻端治之：指寻找线索进行治理。
底柱：指河流的底部支撑结构。
票骑：指汉朝名将霍去病，曾任票骑将军。
浑邪王：匈奴部落首领，后降汉。
车两：古代车辆单位，一车两马。
河决：指黄河决口。
灌梁、楚地：指黄河决口后淹没的梁国和楚国地区。
番系：指古代对北方民族的称呼。
底柱之漕：指黄河底部的漕运。
关中：指古代关中的地区，即今天的陕西省中部地区。
虚郡国仓廪：指空出郡国仓库中的粮食。
振贫：指救济贫困百姓。
票骑将军：指霍去病，曾任票骑将军。
白鹿皮：指用白鹿皮制作的货币。
缋：指用彩色丝线绣。
皮币：指用白鹿皮制作的货币。
半两钱：汉朝的一种货币单位。
奸：指邪恶的人或行为。
摩钱质：指磨损货币。
鋊：指铜钱中的金属成分。
白撰：一种用白金制成的货币。
重八两：指重量为八两的白金货币。
圜之：指圆形。
牢盆：古代煮盐用的器具。
山海：指山和海，这里指自然资源。
少府：古代官职，掌管皇帝的私产。
大农丞：大司农的副手。
盐铁事：掌管盐铁事务。
东郭咸阳：齐地大煮盐的商人。
孔仅：南阳大冶的商人。
洛阳贾人：洛阳的商人。
心计：指善于计算和计划。
均输：古代财政制度，指国家统一调配物资。
入谷补官：指通过缴纳粮食来换取官职。
缗钱：古代货币的一种，以丝线缠绕成环。
末作：指从事商业活动。
贳贷：指借贷。
缗钱二千而算一：指每二千缗钱要纳税。
三老：古代乡官，负责教化百姓。
北边骑士：指北方边疆的骑士。
轺车：古代一种轻便的车。
算轺车：指对轺车征税。
贾人：指商人。
算如故：指按照旧的规定征税。
末作贳贷：指从事商业借贷活动。
居邑贮积：指在城镇中储存货物。
卜式：西汉时期的大臣，以直言进谏著称。
中郎：古代官职，属九卿之一，负责宫廷警卫等事务。
左庶长：古代官职，属于九卿之一，掌管礼仪。
齐相：齐国的宰相。
白金：古代货币的一种，以白银铸成，比普通货币更为珍贵。
五铢钱：一种古代货币。
赦：赦免，免除罪行。
吏民：官员和百姓。
盗铸金钱：私自铸造货币。
博士：古代官名，掌管学术、教育。
郡国：古代行政区划，相当于现在的省。
博士褚大、徐偃：古代人物名。
御史大夫：古代官职，负责监察官员，相当于现代的监察长。
张汤：西汉时期著名政治家、法学家。
宣、杜周：古代人物名。
义纵、尹齐、王温舒：古代人物名。
九卿：古代官名，指九个重要官职。
直指：古代官名，指直接负责某项事务的官员。
夏兰：古代人物名。
大农：古代官名，掌管农业、财政。
颜异：西汉时期政治家。
白鹿皮币：古代货币的一种，以白鹿皮为材料制成。
仓璧：古代玉器，用于朝贺。
关内侯：古代爵位，低于侯爵。
新秦中：古代地区名，位于今天的陕西、甘肃一带。
宝鼎：古代象征权力和地位的礼器。
后土：古代神话中的土地神。
泰一：古代神话中的最高神。
封禅：古代帝王祭祀天地的大典。
桑弘羊：西汉时期政治家、经济学家。
大农部丞：古代官名，掌管大农部事务。
盐铁官：古代官名，掌管盐铁事务。
平准：古代财政制度，指国家平抑物价。
钱、金：古代货币，钱为铜币，金为金币。
弘羊：指西汉时期的财政大臣桑弘羊，他在汉武帝时期推行了一系列经济改革措施。
入粟补吏：指通过缴纳粮食来换取官职或赎罪的制度。
甘泉：古代地名，此处指甘泉县，位于陕西省。
缗：古代货币单位，十钱为一缗。
太仓：古代官署名，负责储存粮食。
边余谷：指边疆地区的剩余粮食。
均输帛：指按照均输法分配的丝绸。
租衣税：指租税和衣服税，即古代的税收形式。
亨：通“烹”，意为煮或烹煮，此处指杀。
武帝：指西汉的汉武帝刘彻，他在位期间进行了一系列的改革。
昭帝：指西汉的汉昭帝刘弗陵，汉武帝之子。
贤良文学之士：指有道德和文学才能的人。
榷均输官：指负责盐铁专卖和均输的官职。
酒酤：酒的销售。
上官桀：西汉时期的权臣，与霍光共同辅佐昭帝。
宣、元、成、哀、平五世：指西汉的宣帝、元帝、成帝、哀帝、平帝这五位皇帝。
贡禹：西汉时期的政治家，主张减轻百姓负担。
金铢：古代货币单位，一铢为一金的一千分之一。
王莽：西汉末年的权臣，后来自立为帝，建立新朝。
周钱：周朝时期的货币。
子母相权：指货币的母钱和子钱可以相互兑换。
契刀：王莽时期的一种货币，形似刀，上面刻有“契刀五百”字样。
错刀：王莽时期的一种货币，以黄金镶嵌，上面刻有“一刀直五千”字样。
宝货：王莽时期发行的货币体系。
大贝：古代的一种贝类货币。
朋：古代货币单位，十枚为一朋。
大布：王莽时期的一种货币，以布为材料。
货不行：指货币无法流通。
井田：古代的一种土地制度。
五均官：王莽时期设置的官职，负责管理经济。
周官：指《周礼》，古代的一部官制书。
赊贷：指赊欠和贷款。
五均：指古代的一种经济调控措施。
斡：管理、经营。
同市师：王莽时期设置的官职，负责管理市场。
税民：指对百姓征税。
三夫之税：古代的一种税收制度，三夫指三个劳动力。
冗作：指多余的人，此处指失业的人。
利：指利润。
贡：指贡品，此处指上交的税收。
诸司市：古代官府设置的市肆，负责管理市场交易。
四时中月实定：指在每年的春、夏、秋、冬四个季节的中旬，对市场上的商品进行实际价格的确定。
物上、中、下之贾：商品分为上等、中等、下等三个等级的价格。
市平：市场平均价格。
五谷：指稻、麦、粟、豆、麻等主要粮食作物。
布帛、丝绵：布料和丝绸等纺织品。
均官：均平官，负责监督和调整市场价格的官员。
考检厥实：核实商品的实际质量。
本贾：商品的基本价格。
折钱：减少货币的购买力。
万物：所有商品。
卬：通“仰”，向上看，这里指价格上升。
平贾：公平的价格。
贵庾：囤积居奇，抬高物价。
祭祀：对神灵或祖先的崇拜活动。
丧纪：丧葬仪式。
羲和：古代掌管历法的官职。
鲁匡：古代著名的政治家。
名山、大泽：著名的山和湖泊。
盐、铁、钱、布、帛：盐、铁、货币、布料、丝绸等生活必需品。
五均赊贷：五种商品的价格平衡和赊贷制度。
颐养：保养、调养。
享祀：祭祀活动。
扶衰养疾：帮助弱者和病人。
百礼之会：各种礼仪场合。
《诗》：《诗经》，古代诗歌的总集。
《论语》：《论语》，记录孔子及其弟子言行的书。
承平之世：和平繁荣的时代。
周衰乱：周朝衰落混乱的时期。
薄恶不诚：质量差，不真诚。
颐养天下：保养天下百姓。
卬以给澹：以这些商品供应民众的需要。
编户齐民：普通百姓。
豪民富贾：豪族和富商。
要贫弱：欺压贫弱。
先圣：古代的圣贤。
科条：法律条文。
犯者罪至死：违法者将受到死刑的惩罚。
侵：侵犯、掠夺。
众庶：普通百姓。
货布：一种货币。
大钱：一种大面值的货币。
货泉：一种货币。
世祖：东汉的开国皇帝刘秀的谥号。
荡涤烦苛：清除繁琐的规章制度。
更始：重新开始。
裒多益寡：减少多的，增加少的。
称物平施：按照物品的价值进行公平交易。
茂迁有无：丰富物资，满足需求。
泉府之官：古代管理货币的官职。
狗彘食人之食：狗和猪吃人的食物。
野有饿殍：野外有饿死的人。
发：发放、救济。
管氏之轻重：管仲的轻重理论。
李悝之平籴：李悝的平籴制度。
弘羊均输：桑弘羊的均输制度。
寿昌常平：寿昌的常平制度。
万国作乂：天下安定。
国用饶给：国家财政充裕。
民不益赋：民众的赋税没有增加。
制度失中：制度失衡。
奸轨弄权：奸邪之人操纵权力。
官民俱竭：官员和民众都疲惫不堪。
亡次：失去了秩序。
猪突豨勇：一种招募的士兵。
訾：财产。
黄绶吏：官职较低的官员。
摇手触禁：不敢触碰禁忌。
徭役：古代的劳役。
枯、旱、蝗虫：干旱、蝗灾。
狱讼：诉讼。
苛暴立威：用严酷的手段树立威信。
侵刻小民：侵害普通百姓。
覆蔽：庇护。
浸淫日广：逐渐扩大。
青、徐、荆楚：古代的地理区域名。
禽：捕捉。
荡涤：清除。
泰始明昌国文-古籍-汉书-志-食货志下-评注
古文中所述的诸司市制度，体现了古代中国对市场经济的精细管理。其中‘四时中月实定所掌’表明了根据季节变化和市场实际情况来调整商品价格，这种做法既考虑了市场的供求关系，又保证了商品的公平交易。‘物上、中、下之贾’则是对商品质量进行分级，有利于消费者根据自身需求选择合适的商品。
‘各自用为其市平，毋拘它所’强调了市场价格的自主性，但同时也要求市场平准，防止价格波动过大，影响民生。‘均官有以考检厥实，用其本贾取之’体现了官方对市场的监督作用，确保了商品价格的公正。
‘万物卬贵，过平一钱，则以平贾卖与民’和‘其贾氐贱，减平者，听民自相与市’体现了对市场价格的灵活调整，既保证了商品价格的基本稳定，又给予市场一定的自由度。
‘民欲祭祀、丧纪而无用者，钱府以所入工、商之贡但赊之’体现了政府对民生的关怀，对于特殊情况下的需求，政府提供赊贷服务，减轻了民众的经济负担。
‘羲和鲁匡言’部分，鲁匡对酒的管理提出了独到见解，他认为酒是‘天之美禄’，是‘帝王所以颐养天下’的重要物品，因此不应由民间自由经营，而应由官府统一管理。这种观点体现了古代中国对酒类管理的重视，以及对酒在社会生活中的重要性的认识。
‘羲和置命士督五均、六斡’表明了政府对市场经济的直接干预，通过设立专门的官员来监督和管理市场，以确保市场的稳定和公平。
‘豪民富贾，即要贫弱’反映了当时社会贫富差距的问题，政府试图通过政策来调节这一矛盾，但效果并不理想。
‘后五岁，天凤元年，复申下金、银、龟、贝之货’表明了政府对货币政策的调整，通过发行新的货币来应对经济问题。
‘罢大、小钱，改作货布’体现了政府对货币制度的改革，希望通过新的货币制度来稳定经济。
‘赞曰’部分，作者通过对古代经济政策的总结，表达了对古代经济制度的赞赏，同时也对王莽时期的政策进行了批评，认为其制度失中，导致官民俱竭，社会动荡。
整篇古文反映了古代中国对经济管理的重视，以及在不同历史时期，政府如何根据实际情况调整经济政策，以维护社会稳定和民生福祉。
